Конституция Норвегии	Краткая информация	Государственная символика
Государственные структуры	Социальная политика	Национальные особенности
Судебная система	Правовая система	Экономика Норвегии
Статистика	Экология	Статьи о Норвегии
Религия и церковь Норвегии	Внешняя политика	Лицом к лицу
События	Владения Норвегии	Политические партии Норвегии и политики
Норвежский бизнес	Королевский Дом	Норвежский язык
Россия - Норвегия	Cаамы	Профсоюзное движение

Норвегия в цифрах

 Королевство Норвегия (Kongeriket Norge, Kingdom of Norway) расположено на Скандинавском полуострове в северо-западной части Европы. Площадь 323,8 тыс. км2, вместе с владениями – 385,2 тыс. км2. Расширение экономической зоны в 1977 г. до 200 миль привело к тому, что площадь морских районов — экономической и рыболовных зон (2,24 млн. кв. км) в 3 раза превышает материковую территорию.
  Численность населения 4,5 млн. чел., на 1.1.2002 г.
  Государственный язык – норвежский.
  Столица г. Осло - 508 тыс. чел, по состоянию на 1.1.2002 г.
  Государственный праздник – День Конституции (Nasjonaldag) (дата – 17 мая с 1814 г.)
  Денежная национальная единица – норвежская крона (100 эрё). По обменному курсу 10 норв. крон = 44,25 руб.; 1 ам. доллар = 7,02 норв. крон (на 5 мая 2003 г.).
  В Северном Ледовитом океане архипелаг Шпицберген (Svalbard), состоящий более чем из 1 тыс. островов, общая площадь 62 тыс. кв.км., и о. Медвежий (статус определён Договором 1920 о Шпицбергене); в северной части Атлантического океана - о. Ян-Майен (суверенитет осуществляется с 1929 г.) и в южной части Атлантический океана - о. Буве.
  Член международных организаций: ООН с 1945 г., НАТО с 1949 г., Северного Совета с 1952 г., ЕАСТ с 1960 г.
  География: Норвегия расположена между 59°57' с.ш. 10°43' в.д. Территория страны вытянута в виде узкой полосы с юго-запада на северо-восток на 1750 км Наибольшая ширина страны 430 км, наименьшая (в районе Нарвика) - около 7 км. Около 1/3 территории расположено к северу от Полярного круга. Омывается на севере - Баренцево море, на западе - Норвежское и Северное моря, на юге - пролив Скагеррак. Вдоль всего побережья проходит теплое морское течение Гольфстрим. Побережье, особенно западное, изрезано фьордами, большей частью с крутыми, высокими, скалистыми берегами - Согне-фьорд, Хардангер-фьорд и др. Близ берегов большое количество крупных островов (Лофотенские, Вестеролен, Сенья, Магерё, Сёрё), многочисленные мелкие острова и шхеры – свыше 150 тыс. Защищённый морской путь в шхерах с юга до севера (от Ставангера до Нарвика) получил наименование Hurtigruta. Древние мореходы называли эти места «Nord verg» - (Путь на север), от этого впоследствии и произошло название «Норвегия».
  Граничит на суше в основном со Швецией (1619 км), а на крайнем севере с Финляндией (716 км) и РФ (196 км).
  Норвегия горная страна, почти 2/3 её территории лежит на высоте более 500 м над уровнем моря; низменности занимают узкую (40-50 км) приморскую полосу (т. н. странфлат) и встречаются небольшими участками на юге и востоке страны. Почти всю территорию страны занимают Скандинавские горы, представляющие собой обширное нагорье, более широкое и высокое на юге (высочайшая вершина Галхёпигген — 2470 м) и узкое, сильно расчлененное на севере (в среднем 800 м).
  Климат страны умеренный, морской, на Крайнем Севере субарктический. Благодаря теплому североатлантическому течению (Гольфстрим) климат прибрежных районов значительно мягче, чем в северных широтах (средняя температура января на севере —2°—4°, на юге — +2°) По этой же причине побережье почти всегда остается свободным ото льдов. Лето прохладное (средняя температура июля на севере побережья + 10°, а на юге + 15°) с частными дождями и сильными ветрами. Климатические различия между севером и югом выражены значительно меньше, чем между западом и востоком.
  Речная сеть очень густая, горные реки (крупные - Гломма, Логен, Тава и Алта) многоводные, хотя и короткие. Они обладают богатыми гидроэнергетическими ресурсами (120 млрд. кВт в год). Насчитывается 200 тыс. озер (крупнейшее - Мьёса площадью 369 кв.км.), их общая площадь почти 5%. Свыше 1/4 территории занято лесами, на севере в горах преобладают еловые и сосновые леса.
  Животный мир многообразен (лисица, лось, горностай, белка, заяц, песец, северный олень), исключительно богат мир пернатых. Многочисленные птичьи базары, расположенные на обрывающихся к морю скалах. Моря, омывающие берега, исключительно продуктивны (треска, макрель, окунь), в реках и озерах (лосось, форель и семга).
  Большие месторождения различных руд, цветных металлов, гранита, полевого шпата, мрамора и т. п. Мировой производитель ферромарганца (около 10% мирового производства), меди, цинка, титана, молибдена, олова, алюминия (около 6%), магния (20%), ванадия (2%), кобальта (4%), слюды, ильменита (25%). Доказанные запасы нефти - 1,3 млрд. т, что превышает более половины всех запасов Европы. (По данным ОООВНИИГАЗ). Доказанные запасы газа – 1,25 трлн. м3, что превышает четверть всех запасов Европы. При нынешнем уровне эксплуатации этих запасов, по расчетам специалистов, должно хватить до середины столетия.
  Население: проживает более 4,5 млн. человек, из которых примерно 97% составляют норвежцы. Национальными меньшинствами являются саамы (около 20 тыс. чел.), квены (норвежские финны), датчане и шведы.
  Государственный язык — норвежский, относящийся к скандинавской группе германских языков. Существуют две официально признаваемые равноправными нормы литературного — букмол и ландсмол. На букмоле издается 90% всей печатной продукции и ведется преподавание более чем в 80% школ. Официальной религией является лютеранство (свыше 90% населения).
  В административном отношении страна делится на 20 областей (фюльке), в их числе и крупнейшие города Осло и Берген. Фюльке, управляемые губернаторами, в свою очередь, разделяются на приходские и городские коммуны, которые пользуются широкими правами местного самоуправления.
  Норвегия относится к числу редко населенных стран Европы (14 человек на 1 кв. км). Наиболее заселена ее юго-восточная часть — Эстланн, где проживает половина населения. Плоскогорья южной части почти безлюдны. Крайне слабо заселена (всего 10% населения) северная часть. Население увеличивается в среднем на 0,5% в год (за прошедшее десятилетие), главным образом за счёт естественного прироста. В последние годы уровень детской смертности значительно упал и в 2002 г. составил 3,98 смертей/1000 рождений. Продолжительность жизни для мужчин — 75,73 года, для женщин - 81,77 лет. Детская смертность низкая - 3,98/1000 человек. Уровень безработицы - 2,9%. Из общего количества экономически активного населения (2,3 млн. чел.) в промышленности и строительстве было занято 23,7%, в сельском, лесном хозяйстве и рыболовстве 4,8%, в торговле и др. отраслях обслуживания 71,6%.
  Столица город Осло насчитывает около 508 тыс. жителей, другими крупными городами являются Берген (230 тыс.), Тронхейм (150 тыс.), Ставангер (120 тыс. чел.), Нарвик (80 тыс. чел.), Кристиансанн (72 тыс.), Фредерикстад (70 тыс.), Драммен (55тыс.), Трёмсе (60тыс).
  История: В древности территорию современной Норвегии заселяли племена германского происхождения. В конце 1-го тысячелетия н. э. в условиях процесса классового расслоения и образования государства широкие размеры приобрели завоевательные походы дружин. Этот период (конец V — середина ХI вв.) получил название эпохи викингов. Викинги достигли Северной Америки, опередив на пять столетий Х. Колумба. На рубеже IХ—Х вв. началось объединение страны, которое возглавил конунг Харальд Хорфагер (Прекрасноволосый). С конца Х в. началась христианизация, в последующие три столетия происходит усиление королевской власти и римско-католической церкви. В Норвегии - одна из немногих стран Европы, где крестьяне не знали крепостного права.
  С конца XIII в. начался кризис земледелия, сменившийся длительным упадком всей экономики после эпидемий чумы — «черной смерти». По Кальмарской унии (1397 г.) Норвегия состояла до 1523 г. в общем союзе с Данией и Швецией под эгидой Дании. После 1537 г. была превращена в датскую провинцию. Датский король ввел в качестве официальной религии евангелическо-лютеранскую церковь.
  С середины ХУII в. в Норвегии начался экономический подъем, чему способствовал распад Ганзейского союза. В Европе увеличивается спрос на норвежскую руду, лес, суда. Это подтолкнуло развитие промышленности. Поворотный пункт в новой истории страны наступил в 1814 г. Решением антинаполеоновской коалиции Норвегия была отнята у Дании и передана Швеции за её заслуги в войне против Наполеона. Норвежское население отказалось признать присоединение к Швеции. 17 мая 1814 г. на Учредительном собрании в Эйдсволле была провозглашена конституция независимого норвежского государства (Эйдсволльская конституция). Однако Швеция, пользуясь поддержкой великих держав, военной силой принудила летом 1814 г. Норвегию пойти на унию под руководством шведского короля, но с широкой внутренней автономии.
  Несмотря на промышленный подъём середины ХIХ в. в стране развернулось первое массовое движение сельскохозяйственных рабочих и бедняков (хусменов). Рост населения обгонял темпы индустриализации, что способствовало массовой эмиграции в Северную Америку. В конце ХIХ в. в развитии экономики произошли значительные сдвиги, связанные с использованием машин, электроэнергии, электрохимии. В 70-х гг. возникли первые партии и профсоюзы. Первыми в Европе здесь ввели в 1860 г. бесплатное и обязательное обучение детей в возрасте от 7 до 14 лет.
  На пике общественного подъёма 7 июня 1905 г. норвежский стортинг (парламент) расторг унию со Швецией, а в августе на референдуме сохранена монархия, королем (под именем Хокон VII) был избран датский принц Карл. В годы Первой мировой войны Норвегия проводила политику нейтралитета, что способствовало экономическому развитию. Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. тяжело поразил страну, усилилось влияние радикалов. После начала Второй мировой войны Норвегия провозгласила нейтралитет, однако 9 апреля 1940 г. подверглась вероломному нападению фашистской Германии, которой при помощи В. Квислинга (министр обороны) и его сторонников удалось захватить страну. Король и эмигрантское правительство наводились в Лондоне. Начало освобождению Норвегии положила Советская Армия, которая в октябре 1944 г. в ходе Петсамо-Киркенесской операции освободила Финнмарк.
  В послевоенный период благодаря реформистской политике властей и упорной борьбы трудящихся удалось создать развитую систему социального обеспечения, так называемую модель «государства всеобщего благосостояния». Норвежские социал-демократы первыми в 60-х годах начали внедрять демократию на производстве. В условиях раскола правящих кругов после победы широкого внепарламентского движения на референдуме 1972 г. и 1994 г. страна дважды вынуждена отказаться от вступления в ЕС, хотя она в полной мере участвует в экономической интеграции с центральной интеграционной зоной.
  Государственное устройство и политическая система: Норвегия - конституционная монархия. Глава государства — король. Королевский дом - династия Шлезвиг-Гольштейн-Зогденбург-Глюксбург: Харальд V, король Норвегии (с 17 января 1991 г.), родился 21 февраля 1937 г. Соня, королева Норвегии (4 июля 1937 г.) Хокон, кронпринц Норвегии, (20 июля 1973 г.) и принцесса Марта-Луиза (22 сентября 1971 г.). Король Норвегии Харальд V постановил, что принцесса Марта-Луиза после 1 февраля 2002 г. потеряла свой титул и все связанные с ним привилегии после женитьбы и её решения продолжать работу в своей собственной компании «Prinsesse Martha Louises Kulturformidling».
  Согласно действующей конституции (17 мая 1814 г.) с последующими изменениями, престолонаследие передается по прямой линии вне зависимости от пола. У короля Норвегии сохранились формально достаточно широкие полномочия. Он назначает и смещает премьер-министра, утверждает законы, объявляет войну и заключает мир, является верховным главнокомандующим вооруженными силами и главой государственной церкви.
  Законодательная власть осуществляется стортингом (165 депутатов), избираемых всеобщим равным и тайным голосованием по пропорциональной системе сроком на 4 года. На первой сессии стортинга депутаты избирают из своего состава 1/4 депутатов, образующих лагтинг, в качестве высшего совещательного органа, остальные составляют одельстинг. Исполнительная власть формально принадлежит королю, который назначает Государственный совет (правительство), формируемый, как правило, из партий парламентского большинства. Вся полнота исполнительной власти на практике принадлежит правительству, возглавляемому премьер-министром.
  Управление в фюльке (провинциях) осуществляет назначаемый королём фюлькесман (губернатор), при нём имеется фюлькестинг (областной совет), состоящий из председателей советов сельских и городских коммун. В каждой коммуне имеется выборный орган местного самоуправления - собрание представителей.
  Судебную систему Норвегии образуют суды первой и второй инстанции и Верховный суд - Высший орган судебной власти; все судьи назначаются королём.
  Избирательным правом пользуются граждане, достигшие 18 лет и проживающие в стране не менее 5 лет.
  Важной особенностью внутриполитической жизни Норвегии является установление своеобразного «баланса сил» между социальными и политическими силами страны. Специфическому социально-классовому согласию соответствовала действующая так называемая двухполюсная партийно-политическая система, которая подвергается эрозии в последнее время. На одном полюсе находятся социал-реформистская Норвежская рабочая партия (НРП – с 1887 г.) - (Det Norske Arbeiderparti, входит в Социнтерн) и левые социалисты (Социалистическая народная партия - Sosialistiske Folkeparti, основана в 1961 г.), на другом — все правоцентристские буржуазные партии: Хейре (Hoyre – с 1885 г.) — консерваторы, первая политическая партия страны — Венстре (Venstre – с 1884 г.) — либералы, клерикальная Христианско-народная партия (ХНП - Kristelig Folkeparti, — основана в 1933 г.) и партия Центра — (Senterpartiet до 1959 именовалась Крестьянской партией, с мая и до конца 1959 г. - Норвежской демократической партией, основана в 1920 г.). При таком балансе сил существенное влияние оказывает популистская партия Прогресса (ПП - Fremskrittspartiet - основана в 1973 г.), с которой пока отказываются сотрудничать как левые, так и правые партии.
  Между правоцентристскими партиями в целом и социал-демократами фактически не было непримиримых противоречий. Фактически сложилась и функционирует корпоративная система принятия решений, причем роль координатора в этой структуре (государство — профсоюзы - предприниматели) взяли на себя представители властей, которые проводят курс «социального партнерства»: заключение коллективных договоров о заработной плате и других условий труда, деятельности трудовых судов, улаживании трудовых конфликтов. Ведущими звеньями системы партнерства являются, с одной стороны, объединения предпринимателей, а с другой (с 1899 г. общенациональное) Центральное объединение профсоюзов Норвегии - ЦОПН. Система сотрудничества между бизнесом и государством дополняется также неформальными связями.
  В централизованной структуре предпринимательских союзов главную роль играет Конфедерация норвежских предпринимателей, (200 тыс. чел.), а доминирующим влиянием пользуются Союз судовладельцев, Промышленный союз, Союз сельских хозяев-производителей. В ЦОПН представлены свыше 40 отраслевых профсоюзов (700 тыс. членов), а также в Конфедерации норвежских государственных служащих (30 отраслевых союзов, даже уникальный профсоюз пенсионеров) насчитывает 120 тыс. членов. Влиятельны: Кооперативное объединение (основано в 1906 г., 0,5 млн. пайщиков), Союз квартиросъёмщиков (1939 г.) Рабочий просветительный союз (1931 г.) и Рабочий союз молодёжи (1903 г.).
  Основные условия продажи рабочей силы вырабатываются раз в два года на переговорах между КНП и ЦОПН в виде рамочных и общих договоров. Первое базовое соглашение было заключено еще в 1935 г. и до сих пор служит в качестве образцового «трудового кодекса»
  В 60-х — начале 70-х годов развернулась острая внепарламентская борьба вокруг проблемы членства Норвегии в «Общем рынке», её главным итогом стал отказ от вступления в ЕЭС. Референдум 1972 г. по этому вопросу нанес своеобразную «травму» норвежской партийно-политической системе. На референдуме 1994 г. противникам членства страны в ЕС удалось добиться повторной своей победы.
  Доминирование НРП в норвежской политике сошло на нет в конце 80- начале 90-х гг. По итогам последних очередных выборов (10 сентября 2001 г.)* сложилось следующее соотношение сил: НРП 24.3% голосов (43 депутатских мест), Хёйре 21.2% (38), Партия Прогресса 14.6% (26), СЛП 12.5% (23), ХНП 12.4% (22), ПЦ 5.6% (10), Венстре 3.9% (2) и партия Побережья 1.7% (1)., На их основе было сформировано второе коалиционное правоцентристское правительство (Хёйре, ХНП, ПЦ, Венстре) во главе с Х.-М. Бунневиком. Среди партийно-политических сил по-прежнему борьба ведётся в основном вокруг сокращения налоговых ставок, роли государства и социальных льгот. В последнее время общественные движения борются против отрицательных последствий глобализации, нарушающих традиционные устои.
  Внешняя политика. После окончания холодной войны и перехода к постбиполярной системе углубилось участие Норвегии в процессах мировой интернационализации и региональной интеграции. Прежде доминирующее «атлантическое» направление внешней политики утратило определяющую роль. Географическое положение и большая протяженность береговой линии причины геополитического превращения Норвегии в важный стратегический плацдарм НАТО, ныне также сократилось. Норвежская политика – «базовая» и «атомная», которая декларировала отказ от размещения иностранных войск и ядерного оружия на территории страны в мирное время, сейчас сняты с политической повестки властями. Эрозия «атлантизма» связана с изменением стратегической роли страны и сокращением военных усилий Норвегии в НАТО. Сократилось значение норвежской инфраструктуры для американской стратегии и НАТО в целом, что повлекло сокращение боеготовых подразделений ОВС НАТО на СЕТ и складирование тяжелой боевой техники для мобильных сил блока. Руководство страны стремится при любых условиях сохранить «особые» норвежско-американские отношения.
  Растущую роль играет «европейское» направление, несмотря на вынужденный отказ от вступления страны в ЕС в результате двух референдумов 1972 г. и 1994 г. Хотя они создали определенные затруднения для правящих кругов в отношениях с основными союзниками в Европе, это не мешает активному развитию сотрудничества с Евросоюзом. В 1973 г. заключено соглашение о свободной торговле промышленными товарами, а в 1994 г. соглашение о Европейском Экономическом Пространстве. Отношения Норвегии с ЕС базируются на широкой сети договоров и соглашений, регулирующих различные сферы их взаимоотношений. Благодаря механизму Европейского политического сотрудничества и развитию «особых» связей с Евросоюзом, опираясь на свой нефтяной фактор, правящие круги в Осло могут эффективно обеспечивать национально-государственные, хотя страна не принимает участия в процессе принятия решений ЕС.
  Сохраняет своё значение «северное» направление, которое страна реализует через Северный Совет, которое в 90-х гг. шло в основном по линии сотрудничества стран Севера с государствами Балтии и в рамках программы «северного измерения» ЕС.
  Норвегия — одна из стран — основательниц ООН. Норвежец Трюгве Ли был избран первым ее генеральным секретарем. Осло рассматривает ООН в качестве главного органа по поддержанию международного правопорядка и системы международной безопасности. Норвежская дипломатия сыграла важную посредническую роль в урегулировании конфликтов на БСВ (между ООП и Израилем), в Гондурасе и Шри-Ланке. Норвегия занимает конструктивную позицию по проблемам стратегии развития стран «третьего мира», она среди немногих развитых стран, которые предоставляют 1% ВНП в виде помощи развивающимся странам.
  Вооруженные силы находятся в процессе реорганизации, состоят из сухопутных войск - СВ, ВВС, ВМС и хеймверна (национальная гвардия), численность постоянного состава 27 тыс. чел. и 220 тыс. чел. в резерве. Военные расходы - 3,2 млрд. долл. США - 2,1% ВВП в 2002 г. Хотя комплектование ВС на основе закона о всеобщей воинской повинности (призывной возраст 20 лет) сохраняется, из ежегодного призывного контингента (27 тыс. чел.) только 10 тыс. призывается на действительную 12 мес. службу.
  Руководство, которое осуществляет главнокомандующий через объединённый штаб и управление генеральных инспекторов видов вооруженных сил, также претерпевает изменения в сторону усиления роли 18 районов территориальной обороны. Согласно перспективному плану развития ВС Норвегии к 2005 г. СВ должны в состоянии развернуть в угрожаемый период (40 тыс. чел.): 1 мобильное дивизионное командование, 2 мехбригады и 1 артполк и 1 батальон ПТО и др. подразделения. Вооружения: 170 танков «Леопард-1», 157 БМП и БТР, 157 систем залпового огня, 184 артсистем. В ВМС (около 8 тыс. чел.) – 5 фрегатов УРО, 6 подводных лодок, 8 тральщиков, 1 сторожевой корабль, 1 корабль ПЛО, ряд вспомогательных судов. ВВС (около 8 тыс. чел.) - 48 боевых самолётов «F-16» и 12 ударных вертолётов, 6 транспортных самолетов, несколько патрульных и спасательных самолетов и вертолетов. Более пяти лет страна готовится к обновлению парка ВВС. В 2003 г. будет сделан выбор между европейским "Еврофайтером" и американским JSF.
  Несмотря на общий процесс сокращения, усиливается роль сил быстрого реагирования (3,5 тыс. чел.) для проведения миротворческих и прочих международных операций. Для этого из состава СВ выделяется усиленная батальонная группа (около 2 тыс. чел.), ВМС - суда различного назначения с личным составом около 500 чел, и ВВС (1 тыс.) - эскадрилью из 12 «F-16», другие патрульные и транспортные средства. Часть этих сил уже используется в антитеррористической операции зимой - весной 2003 г. в Афганистане.
  Норвегия имеет дипломатические отношения с РФ. В сентябре 1921 г. Норвегия признала Советскую Россию де-факто, а в феврале 1924 г. признала СССР де юре. Взаимоотношения между Норвегией и Россией существуют с давних времен, они никогда не находились в состоянии войны. В 1905 г. Россия первой из великих держав признала независимость Норвегии. У нас с благодарностью вспоминают Ф. Нансена, организатора международной кампании помощи голодающим в 1921—1923 гг. Яркой страницей в истории отношений является боевое братство в годы Второй мировой.
  В годы холодной войны советско-норвежские отношения переживали трудный период. В ноябре 1955 г. состоялся официальный визит в СССР премьер-министра Э. Герхардсена, а в 1964 г. Н.С. Хрущева и в 1971 г. Л.И. Брежнева в Осло. В 70-80 гг. было подписано 60 межгосударственных и межправительственных соглашений и договоров. Отдельной страницей стала встреча 5 декабря 1986 г. М. С. Горбачева с премьер-министром Гру Харлем Брундтланд (НРП).
  С начала образования РФ возобновились продуктивные связи в различных областях. Кульминацией контактов стали визиты президента Б. Ельцина в Осло в 1996 г. и короля Норвегии в Москву в мае 1998 г. Важным событием стал официальный визит в Осло президента РФ В. Путина (ноябрь 2002 г.), по итогам его переговоров с премьер-министром Хьелем Магне Бунневиком было подписано Совместное заявление, в котором стороны договорились о расширении сотрудничества в северном регионе.
  Между заинтересованными ведомствами СССР, а позже РФ и Норвегии на протяжении 30 лет проводятся консультации по урегулированию вопросов делимитации — разграничения Баренцева моря, которые охватывают 155 тыс. кв. км и закрепления разделительной линии протяженностью 1700 км. Благодаря взаимным уступкам и компромиссам к началу 2003 г. дискуссия идет примерно о 5 % спорной акватории и шельфа.
  Экономика: Норвегия - малая страна, находящаяся на постиндустриальном этапе развития (в 2002 г. ВВП - 190 млрд. евро, на душу населения - 38700 долл. США, темпы роста - 2,1% , а инфляция 2,3%). Страна лидирует по качеству жизни населения и всем социальным параметрам, она третий экспортер в мире по экспорту энергоресурсов. Её поставки играют важную роль в обеспечении нефтью и газом (свыше 12%) Западной Европы. Их обеспечивают 8 магистральных нефтепроводов (совокупная длинна 1271 км при общей пропускной способности 2, 93 млн. бар. в сутки) и 14 газопроводов (общая длинна 5534 км при совокупной пропускной способности 169, 1 млрд. м3 в год). (по данным ОООВНИИГАЗ).
  Хотя специализация хозяйства по-прежнему обусловлена благоприятными природными условиями (дешевая электроэнергия, лесные богатства, минеральные и рыбные ресурсы), за последние время появились новые черты, связанные с использованием передовой технологии, высококвалифицированной рабочей силы и новейших методов организации производства. У страны ярко выраженный рентный характер экономики, зависимость от сырьевого, главным образом нефтегазового экспорта, который, например, составил свыше 50 % от всего товарного экспорта, тогда как менее 15 % экспорта приходилось на технологический сектор. Нефтегазовая промышленность является фундаментом всей норвежской экономики. В 2002 г. нефтегазовый сектор составил 23 % ВВП и принес 32 % всех доходов, что составило 223 млрд. норв. крон (свыше 23 млрд. долл. США). В нем занято более 74 тыс. чел. - 3 % всех занятых, а косвенно еще 220 тыс.
  Экономический рост (4,2% в течение последних пяти лет), обеспечивался комбинацией, как благоприятных факторов мировой конъюнктуры, так и успешной макроэкономической политикой властей. Безработица значительно сократилась, дефицит госбюджета исчез и превратился в профицит. Хотя полная занятость создает благоприятные социально-экономические условия в стране, но из-за ограниченности ресурсов есть опасность хозяйственного перегрева.
  По-прежнему велика роль государства в экономике и значителен общественный сектор. Это - результат пребывания у власти в течение 30 лет социал-демократов (НПР), которые в своей экономической политике опирались на кейнсианскую теорию и скандинавскую модель «государства всеобщего благосостояния». Хотя госсектор (около 5% в промышленном производстве) включает ряд предприятий, в том числе по производству военной техники и боеприпасов, гидроэнергетики и строительства, но главным образом охватывает инфраструктуру. Значительны позиции государства в кредитно-финансовой сфере.
  Большая часть общественного богатства попадает под государственный контроль через налоговую сферу. Текущие общие государственные расходы составляли 42,4 % ВПП. Хотя оно контролирует как ключевые секторы (нефтегазовую отрасль через крупные государственные предприятия), так и поддерживает сельскохозяйственное производство и другие области, власти испытывают нехватку ресурсов.
  Узость внутреннего рынка, сложившаяся отраслевая структура, предопределили широкое участие страны в международном разделении труда. Так, экспорт товаров и услуг составил 46 % от ВНП страны в 2002 г., тогда как импорт 30 %. На экспорт нефти и газа приходится свыше 45 % всего национального экспорта. Насчитывая менее 0,2% населения развитых стран и производя более 0,5% промышленной продукции, доля Норвегии в мировом экспорте этих стран превышает 1%.
  Закреплению роли государства в хозяйственной жизни страны способствует то, что она не является полноправным членом ЕС, который требует от стран-участниц унификации норм хозяйственного законодательства, жесткого согласования экономической политики. Норвегия вместе с Исландией по-прежнему не хочет «раствориться» в экономике ЕС, утратить контроль над нефтегазовыми ресурсами и лишится своей национальной самобытности.
  Процессы глобализации и региональной интеграции подвергают норвежскую модель социально-экономического развития серьезным испытаниям. Государство уже не может, как прежде субсидировать социально значимые предприятия без риска санкций со стороны ЕС или ВТО. К тому же в условиях роста занятости примерно на 1-2 % в год усложняется демографическая ситуация, что требует от властей дополнительных социальных расходов. В сфере государственного регулирования происходили противоречивые процессы. С одной стороны, власти (как первое коалиционное правительство Х.-М. Бунневика, так и кабинет НРП Й. Столтенберга) стремились использовать рычаги либеральной политики роста, ограничить роль государства в экономике. Достаточно активно шел процесс ликвидации госсобстенности (приватизированы ряд ГЭС, часть нефтегазовой промышленности и объекты инфраструктуры), наблюдался отказ от государственного вмешательства (политики доходов и привлечения иностранных инвестиций и т.д.) и ряда социальных программ. В 2001 г. была проведена частичная приватизации госкомпании «Статойл», размещены ее акций на Фондовой бирже. С другой, значительные доходы от нефти позволили государству увеличить внутреннее потребление и капиталовложения, смягчить налоговое бремя и расширить инвестиции в региональное развитие, защиту окружающей среды и социальную сферу. По-прежнему многие внутренние отрасли (особенно сельское хозяйство), уязвимые для зарубежной конкуренции, субсидируются государством. Реализуется региональная политика - децентрализация и перемещение предприятий из крупных городов в северные районы. В условиях роста профицита госбюджета в 2000-2002 гг. выросли темпы прироста заработной платы, что неблагоприятно повлияло на международную конкурентоспособность.
  К тому же влияет Государственный нефтяной фонд (ГНФ), который сейчас составляет примерно 620 млрд. крон (свыше 80 млрд. долл. США). Средства фонда приносят стране солидный доход: около 40 % средств вложены в акции зарубежных компаний, а около 60 % - в иностранные гособлигации. Фонд призван служить финансовым буфером, предоставляя правительству свободу маневра в экономической политике в случае падения мировых цен на нефть или снижения активности в отраслях, не связанных с нефтегазодобычей.
  Экономика страны разделена (что отражено в национальной статистике) на две части: континентальную и шельфовую. Первая – континентальная, представлена традиционными отраслями промышленности – электрометаллургической (основные компании «Ношк Гидро», «Элкем», «Фесиль»), электрохимической, горнодобывающей, целлюлозно-бумажной, машиностроением и другими обрабатывающими секторами. Визитной карточкой норвежской индустрии являются производство морских буровых платформ и связанного с этим оборудования, гидравлических турбин, промышленного и бытового электротехнического и электронного оборудования, поточных технологических линий для переработки рыбы. К этому сегменту причисляют рыболовство и весь рыбоперерабатывающий комплекс, судоходство (среди традиционных судоходных держав страна имеет наивысшую долю флота под собственным флагом, а его доля в экспортных доходах страны традиционно составляет свыше 10%).
  А вторая растущая – шельфовая, которая занимает доминирующее положение в экономике - нефтяная и газовая отрасли промышленности. К 2008 г. планирует довести экспорт газа до 80 млрд. стандартных куб. м. в год. Наиболее значительные газовые месторождения - Слейпнер, Экофиск и Тролль. Среднесуточная добыча нефти составляет около 3,2 млн. баррелей. Добыча нефти в 2002 г. составила 165 млн. т при внутреннем потреблении 10 млн. т. Крупнейшие нефтяные месторождения - Статфьорд, Гюльфакс, Осеберг, Экофиск.
  В 2002 г. шельфовый сектор создал почти 25 % ВНП Норвегии, тогда как континентальный – произвёл только около 10 %. К тому же большинство отраслей континентальной норвежской экономики малодоходны и подчас неконкурентоспособны. Тем самым сегодняшняя Норвегия предстает как страна «двойной экономики».
  Несмотря на сокращение доли сельского хозяйства в ВВП с 4% в 1968 г. до 2% в 2002 г., эта отрасль продолжает играть существенную роль. Развито животноводство, главным образом молочное направление. Хотя здесь занято менее 2,5% общего числа занятых, а на угодья приходится только 3% всей территории, уровень самообеспеченности сельхозпродуктам составляет почти 50% (75—80% — зерновыми и почти полностью продукцией животноводства).
  Хотя доля рыболовства в ВВП также сокращается, рыбообрабатывающая и рыбоконсервная промышленность обеспечивают занятость населения в прибрежных районах, особенно на севере. Для выживания отрасли большую роль играет искусственное разведение лосося и форели, для промышленного развития «аквакультуры» используются фьорды и горные реки.
  Транспорт всё ещё играет важную роль в хозяйственном комплексе: свыше 80% внешнеторгового грузопотока поступает в страну морским путем, на долю морского транспорта приходится половина внутренних грузоперевозок. В составе торгового флота более половины — танкеры. Протяженность шоссейных дорог - 90 тыс. км, свыше 55 тыс. имеют асфальтовое покрытие, 17,5 тыс. мостов и около 1 тыс. туннелей.
  Удельный вес внешней торговли - экспорта товаров и услуг 40% , а импорта 33% в ВВП в 2002 г. В географическом распределении на ЕС приходится 80% товарооборота. В России зарегистрировано около 120 предприятий с участием норвежского капитала. Доля России в норвежских инвестициях за рубежом - 0,1% или 0,9 млрд. долларов. Норвежский капитал осваивает главным образом северо-западные регионы России.
  Современная система образования начинается с дошкольных учреждений для детей 5-6 лет. Обязательное начальное образование 9-летнее. Средние общеобразовательные учебные заведения - 4-5-летние гимназии. Обучение в гимназии завершается сдачей т. н. студенческих экзаменов, которые дают право поступления в вуз. В системе высшего образования - 4 университета: в Осло (основан в 1811), Бергене (в 1948), Тронхейме (в 1968) и Тромсё (в 1972). В 2002/3 учебном году во всех вузах обучалось 35 тыс. студентов.
  Свыше 300 научно-исследовательских институтов, 300 лабораторий промышленных и торговых фирм и около 40 научных обществ; свыше 150 НИИ специализировались в сфере естественных наук. Страна добилась высокой эффективности в сфере НИОКР, более половины годового прироста её промышленной продукции достигается за счёт нововведений. Организационно научно-исследовательские учреждения подразделяются на государственные (1/3), вузовские (2/3) и независимые НИИ (менее 10%). Наибольшей развитой исследовательской базой обладают университеты в Осло и Тронхейме.
  Научная политика государства и финансирование НИОКР, утверждаемые стортингом, разрабатывает Государственный комитет по науке и технике с помощью Консультативного совета по научным исследованиям (основан в 1965). Наряду с бюджетными ассигнованиями (60%) в финансировании НИОКР широко используются различные общественные и частные фонды (Фонд Ф. Нансена, А. Яре и др.).
  Норвегия прославилась в мире выдающимися достижениями своей культуры. Л. Холдберг (1684-1754) считается отцом норвежской литературы, хотя современный период начинается с работ Х. Вигелана (1808-45). Произведения писателей Б. Бьёрнсона (1832-1910), Г. Ибсена (1828-1906), К. Гамсуна (1859-1952) С. Унсет (1882-1949) уже в начале XX в. были известны за пределами их родины и продолжают выходить на иностранных языках и сейчас. Есть норвежские имена среди блистательных художников (Э. Мунк), певцов (К. Флагстад), музыкантов (Э. Григ) мирового уровня.
  Политика в области культуры направлена на то, чтобы сделать доступными культурные ценности всем жителям и в условиях тесного взаимообмена с другими народами сохранить свой национальный колорит. Особая поддержка оказывается литературе, около 1/3 книг издаются при поддержке государства. Все библиотеки бесплатны (сеть 1,5 тыс.), отвечают высоким стандартам. Целям распространения достижений культуры также служит Государственный гастрольный театр и Государственная художественная передвижная галерея. Ведущую роль в сфере популяризации играет государственное Норвежское радио и телевидение. Государство субсидирует творческие союзы, выставки, музеи, фестивали (Бергенский фестиваль). Важна роль государства в сооружении и содержании культурно-зрелищных и музейных помещений.
  * - По итогам очередных парламентских выборов, состоявшихся 12.09.2005 г., сформировано левоцентристское правительство - Норвежская рабочая партия (НРП) и Социалистическая левая партия (СЛП), во главе с лидером НРП Й.Столтенбергом. Опираясь на неформальную поддержку аграрной Партии Центра (ПЦ), кабинет располагает абсолютным большинством (88 мандатов из 169) в стортинге.

  Об авторе: Константин Валентинович Воронов - кандидат исторических наук, старший научный сотрудник ЦЕИ ИМЭМО РАН.

  Источник: Воронов К. «Норвегия», - Энциклопедия стран мира / Глав. Ред. Н.А. Симония; редкол. В.Л. Макаров, А.Д. Некипелов, Е.М. Примаков; предисл. Н.А. Симонии; НПО «Экономика», РАН, отд-ние обществ. наук. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004, с. 268-275.

Опубликовано: БНИЦ/Шпилькин С.В.

Королевство Норвегия (Kongeriket Norge, Kingdom of Norway) расположено на Скандинавском полуострове в северо-западной части Европы. Из энциклопедит стран мира.

Королевство Норвегия (Kongeriket Norge, Kingdom of Norway) расположено на Скандинавском полуострове в северо-западной части Европы. Государственный язык — норвежский, относящийся к скандинавской группе германских языков. Существуют две официально признаваемые равноправными нормы литературного — букмол и ландсмол.