Успехи Норвегии в области интеграции

Проблема интеграции иммигрантов в странах Европы является общей для многих правительств. Подход Норвегии к решению этой проблемы и успехи в этой области заставляют многие страны в Скандинавии внимательно следить за работой норвежских коллег. Норвежские политики предложили новые идеи, связанные с интегрированием лиц, получивших норвежское гражданство, в норвежское общество. В этом вопросе были определены 3 составляющие: иммигранты должны овладеть норвежским языком, понимать норвежскую культуру и стремиться найти работу. При этом центральными остаются вопросы прав и обязанностей.

Норвежское правительство в отличие от правительств других стран Скандинавии несколько иначе подошло к вопросу о средствах для лиц из других стран, получивших разрешение о пребывании в Норвегии. Такая группа лиц получает в Норвегии в виде так называемой интеграционной помощи ровно столько же, столько и граждане этой страны по социальным пособиям. Заместитель министра по вопросам интеграции Кристин Ёрмен Йонсен (Консервативная партия правых - det konservative parti Høyre) полагает, что правительство намеренно не стало устанавливать различия между гражданами Норвегии и теми, кто получил право на жительства в стране, так как последние, получив разрешение от властей страны, должны восприниматься также, как и все остальные граждане Норвегии.

В Дании, например, правительство считает, что низкий уровень поддержки иммигрантов заставляет этих людей прилагать больше усилий и желания трудоустроиться, но в Норвегии решили пойти на новый эксперимент, который даёт хорошие результаты. Норвежская модель – это своеобразный договор между властями и лицами с правом жительства в стране. Эта модель находится в стадии эксперимента и, как полагают власти страны, может быть распространена по всей территории Норвегии не ранее 2004 года. Однако уже сейчас очевидны успехи, которые подтверждаются отчётами местных властей из коммун, где проводится этот эксперимент. Об этом говорят и представители властей, и сами граждане, получившие убежище в Норвегии.

Главный принцип норвежской модели заключается в том, что лицо, получившее разрешение на проживание в стране, а также все прямые родственники и члены семьи проходят двухгодичный курс, целью которого является помощь в интеграции некоренных жителей в норвежское общество через изучение языка, получение знаний о стране пребывания и трудовую практику. Ответственным за курсы является местная власть, что позволяет установить прямой контакт между представителями местных органов власти и конкретных лицом с правом проживания на территории Норвегии. Если иммигрант не появляется на занятиях, а это шесть часов ежедневного курса подготовки, то это лицо рискует получить отказ в дальнейшей поддержки со стороны норвежского государства.

Такое сочетание прав и обязанностей не характерно для многих других стран Европы и Скандинавии. Так в Дании члены семей эмигрантов лишены государственной помощи, что означает, что эта категория иммигрантов оказывается в стороне от процесса интеграции в общество, так как у них отсутствует как право, так и обязанность интегрироваться. Норвежцы придерживаются в этом вопросе принципа равноправия, которое распространяется и на мужчин, и на женщин. Для последних эти меры норвежского государства позволяют пройти путь интеграции в общество и получить возможность трудоустроиться. Такое развитие служит хорошим примером для детей в иммигрантских семьях. Именно такой подход с ориентацией на женщин из иммигрантской среды делает норвежскую модель привлекательной.

Независимые аналитики уверены, что реализация такой программы интеграции иммигрантов в норвежской общество позволит Норвегии сэкономить через 10 лет до 45 миллиардов крон. Норвегия выделяет средства на поддержку каждого без учета общего дохода в семье. Таким образом, создаётся мотивация как для мужчин, так и для женщин участвовать в интеграционном процессе и стремиться найти свое рабочее место на рынке труда страны.

Источник: Библиотека и Норвежский Информационный
Центр по материалам скандинавских СМИ

	Обсудить на форуме	Все новости за 04.08.2003	Архив новостей	Все новости »