Норвежский опыт для российских тюрем

Очередной семинар для сотрудников российских тюрем в рамках норвежско-российского проекта.

Сегодня в российских тюрьмах содержится 893 000 человек. В последние годы отмечается тенденция снижения количества заключенных. В прошлом году их стало на 12 000 меньше. Однако по количеству заключенных на 100 тыс. человек населения Россия по-прежнему занимает второе место в мире после США, где из 100 тыс. граждан в тюрьме сидят более 700. В России этот показатель составляет 614 на 100 тысяч населения. Для сравнения, в западноевропейских странах количество заключенных составляет 50–100 человек на 100 тыс. населения. О сложности обстановки в местах лишения свободы говорит то, что, по данным ФСИН, половина заключенных имеют психические нарушения, каждый 15-й болен туберкулезом, каждый 25-й является носителем вируса СПИДа.

Государство в последнее время демонстрирует намерения пересмотреть свой подход к системе исправительных учреждений. Об этом летом прошлого года заявил Президент Медведев на встрече с уполномоченным по правам человека Владимиром Лукиным. По поручению Президента министерство юстиции сейчас занято разработкой ряда законопроектов, направленных на гуманизацию уголовно-исправительной системы. По словам заместителя министра юстиции Владимира Зубрина, планируется смягчение ответственности за ряд незначительных преступлений, а также перевод некоторых преступлений из категории уголовных в разряд административных правонарушений. В свою очередь, комитет Государственной Думы по безопасности предлагает расширить возможность применения альтернативных видов наказания. Благодаря эти мерам примерно треть заключенных — до 300 тысяч -могут быть освобождены. Летом прошлого года Медведев также подписал закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Согласно закону, в каждом регионе будут сформированы общественные комиссии, которые будут следить за соблюдением прав человека в тюрьмах и колониях и мерах по социальной адаптации заключенных к будущей жизни на свободе.

В этом контексте деятельность Архангельской благотворительной организации «Рассвет» по гуманизации пенитенциарной системы приобретает особый смысл и актуальность. Российская пенитенциарная система, которая на протяжении десятков лет функционировала почти исключительно в репрессивном ключе, жестко критикуемая правозащитными организациями как в своем отечестве, так и за рубежом, сегодня вынуждена меняться, искать новые смыслы своего существования. На этом непростом пути большую ценность приобретает зарубежный опыт, и в первую очередь, опыт соседей по Баренцеву региону. Мы уже сообщали, что «Рассвет» в сотрудничестве с Норвежским Хельсинкским комитетом в конце прошлого года начал реализацию образовательной программы «Права человека в тюрьмах», которая в общей сложности будет включать в себя проведение 6 семинаров. Слушателями курса являются сотрудники Федеральной пенитенциарной системы, представители общественных организаций, преподаватели университетов, правозащитники. Первый такой семинар состоялся в декабре прошлого года. В конце февраля был проведен второй. На этот раз его участники получили возможность из первых уст получить информацию о том, каким образом права заключенных обеспечиваются в Норвегии. Об этом рассказали слушателям Карен Мари Эек-Ларсен, директор тюрьмы Бьоргвин, Энвер Дьюлиман, руководитель отдела обучения правам человека Норвежского Хельсинкского комитета и Шилла Шимбалмос, заместитель руководителя проекта, также сотрудник НХК. Главное внимание было заострено на обеспечении права на физическую и моральную неприкосновенность, права на охрану здоровья, права на достойные стандарты жизни.

По мнению организаторов и участников, семинар был проведен на высоком профессиональном уровне и получил самые теплые отзывы. Участники выразили особое желание лучше познакомиться с системой исполнения наказаний в Норвегии и гарантиями прав заключенных, которые обеспечиваются в этой стране. Вскоре они получат такую возможность, потому что один из семинаров, включенных в план проектной деятельности, предусматривает его проведение в Осло.

При подготовке статьи были использованы материалы, предоставленные Архангельской областной благотворительной организацией "Рассвет". Фото: "Рассвет"

Опубликовано: БНИЦ/Шпилькин С..В. Источник: The Norwegian Barents Secretariat

Автор: Andrey Shalyov.

	Обсудить на форуме	Все новости за 11.03.2009	Архив новостей	Все новости »