Мурманские милиционеры взаимодействуют с зарубежными коллегами по вопросам профилактики преступности среди несовершеннолетних

Не так давно заместитель начальника отдела ОДУУМ и ПДН УВД по Мурманской области Сергей Орлов побывал в Королевстве Норвегия. Вернувшись, он рассказал коллегам, как с несовершеннолетними правонарушителями работают там. Служба, подобная российской, в Стране Фьордов только начинает создаваться. В ней в основном задействованы психологи, специализирующиеся на работе с детьми и подростками.

Теперь норвежцы в свою очередь приехали в Россию поделиться накопленной  информацией, познакомиться с нашими формами работы с несовершеннолетними,  изучить опыт общения с «трудной» молодежью, посмотреть, как в России взаимодействуют социальные и правоохранительные ведомства. Встреча проходила в рамках совместной программы стран Барец-региона по профилактики преступлений несовершеннолетних, рассчитанной до 2011 года.

Подобная делегация по обмену опытом прибыла из Норвегии впервые. Это и самая большая иностранная делегация, побывавшая в Мончегорском Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей с момента его основания, с 1942 года. Норвежскую сторону представляли чиновники Министерства по делам детей и равноправия, Министерства юстиции и полиции, начальник одной из норвежских тюрем и сотрудники университета в городе Тромсе. С российской стороны их принимали представители УВД по Мурманской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области, министерства образования и науки Мурманской области.     

- В системе органов внутренних дел такие центры существуют уже более полувека, как полноправные субъекты системы профилактики правонарушений. Они есть, например, в Белгороде, в Великом Новгороде, у нас в Мончегорске, - рассказал иностранным гостям Сергей Орлов. - Работают с детьми здесь около 20 сотрудников - квалифицированные медики, психологи, воспитатели и милиционеры. Срок пребывания здесь не большой - от 48 часов до 30 суток. В крайнем случае, можно продлить еще на 15 дней, ведь мы не ставим целью длительную изоляцию подростка от общества.

-Обратите внимание, ЦВСНП не так давно отремонтировали, - отметил начальник ПДН, проводя экскурсию по центру. - Помещение рассчитано на пребывание 25 подростков, но обычно в нем находится от 5 до 12 человек. Нет задачи «забить» его до отказа. В прошлом году из более чем тысячи детей, лишь 95 ребят были по решению суда помещены в центр, остальные отправились в социальные приюты.

В этом году в центре уже побывало 85 воспитанников. Половина попала туда за различные правонарушения. Вообще, в ЦВСНП помещают несколько категорий детей. Тех, кто сбежал из спецшкол, на время суда, тех, кто совершил общественно опасное деяние, но не достиг возраста уголовной ответственности. Сюда попадают и подростки, которых должны поместить в спецучреждение, они проходят здесь медицинское обследование, а также совершившие административное правонарушение, например, мелкое хулиганство, если не было возможности передать ребенка родителям.

В центре мы не изолируем детей от жизни, - подчеркнул директор центра Алексей Сергунин. - Здесь созданы все необходимые условия для перевоспитания подростков, коррекции асоциального поведения, защиты их здоровья и жизни. С ними проводят занятия приходящие школьные педагоги. Есть возможность заниматься спортом, в их распоряжении телевизор, компьютер, книги. Многие подростки из неблагополучных семей доступ к этому имеют только здесь. Некоторые впервые именно в ЦВСНП сели за парту.

Наша сторона в ходе встречи не раз подчеркивала открытость заведения, его  отличие от учреждений тюремного типа. Поскольку поступают туда не только мелкие  воришки и хулиганы, но и убийцы, грабители, насильники, без строгого контроля все-таки не обойтись. Ведется круглосуточное  наблюдение по всему периметру территории. Разрешен минимум личных вещей. Для детей с большим криминальным опытом, неформальных лидеров временная изоляция на пользу, ведь одна из функций таких Центров заключается в профилактике повторных правонарушений. Помимо этого, сотрудник милиции устанавливает, совершил ли подросток ранее иные преступление и остался безнаказанным. Иногда, таким образом,  становится известно о целом ряде краж и грабежей.

Еще одно назначение ЦВСНП - реабилитация несовершеннолетних. Психолог определяет причины и условия того, почему подросток переступает черту закона. Не всегда он сам виноват в этом, порой большое влияние оказывает социальная среда. Например, проблемы с семьей. Родители пьют, не работают. Нет внимания со стороны взрослых, и подростки, предоставленные сами себе, начинают прогуливать и бродяжничать. Гостей из Норвегии очень заинтересовало, как ведется работа с родителями. Как им объяснили, в этом случае к работе подключается комиссия по делам несовершеннолетних по месту жительства и органы образования. Они стараются по возможности ликвидировать причины и условия, заставляющие ребенка идти на правонарушение. Например, рекомендуют родителям пройти курс лечения у нарколога, трудоустраивают и оказывают им социальную помощь.

По истечении срока нахождения в Центре детей либо возвращают домой, либо помещают в спецучреждение. Примерно тридцать процентов направляют из ЦВСНП в специальное профессиональное училище, которое тоже находится в Мончегорске. Около 50 воспитанников (только мальчики) находятся там по решению судов, причем не только из Мурманской области, но и из  других регионов России - с Дальнего Востока, из Калининграда, из южных российских регионов.

Ребята также находятся круглосуточно под наблюдением. По словам директора Павла Чегурова, подростков стараются воспитывать добром и трудом. Показать им - есть и другая жизнь, нормальные человеческие отношения. Меры административного воздействия от выговора до лишения увольнения в выходные или на каникулы. Срок пребывания в СПУ до трех лет. Помимо школьных занятий, ребята проходят профподготовку. Их обучают профессиям, которые помогут в социальной адаптации. Готовят столяров, плотников, сварщиков, автослесарей, маляров и портных. Каждый за период обучения приобретает по три специальности. В перевоспитании помогают и  реабилитирующие программы «Познай себя», «Экология души», «Фемида». Можно снять напряжение в комнате релаксации и психологической разгрузки. Половина детей с удовольствием тянется к духовному воспитанию. У СПУ есть своя часовня, где проходят службы, кабинет духовного воспитания. Многие подростки начинают посещать  воскресную школу.

Для воспитанников работают кружки и спортивные секции. Они участвуют и занимают места в городских и областных соревнованиях, рисуют, лепят, вяжут. При желании могут даже кроликов разводить, на мини-ферме при СПУ живет около 40 длинноухих. Все это дает свои результаты. Администрация училища следит, как складывается судьба бывших воспитанников. По ее данным, 75 процентов из них не совершают повторных правонарушений, работают, учатся.

- Многое у нас отличается, но цель работы одна - профилактика правонарушений в детской и подростковой среде, - подвел итог директор регионального отделения по делам детей, семей и молодежи Министерства по делам детей и равноправия Королевства Норвегия, а также руководитель проекта «Дети и молодежь группы риска» Пол Кристиан Бергстрем. - В прошлом году был заключен договор между Мурманской областью и Норвегией о совместной работе, касающейся  несовершеннолетних правонарушителей, в частности находящихся в местах заключения. Взаимодействие необходимо, потому что в наших странах сейчас происходят большие реформы системы заботы об этих детях. Заинтересованные ведомства должны совместно работать на достижение общего результата.

Полезно изучать и сравнивать системы двух стран. Например, есть большая разница в объеме подростковой преступности. В этом году, по словам начальника ОВД по городу Мончегорск, в районе совершено около двадцати преступлений детей и подростков. В прошлом году по области 465 несовершеннолетних стали участниками общественно опасных деяний, сделали это повторно 60 человек. В Норвегии цифры гораздо ниже, чем в России. Кроме того, в Норвегии меньше детей в учреждениях для правонарушителей. Помещение ребенка в казенное учреждение - самый крайний выход. Только после того, как все другие варианты исчерпаны.

Однако, несмотря на разницу, видим, что у нас похожие задачи. Речь идет о трех моментах. О снижении уровня агрессии, о тренировке социальных навыков и о восстановлении положительных взаимоотношений со сверстниками и семьями. Цели этих реформ в России и Норвегии одинаковые.         

Опубликовано: БНИЦ/Шпилькин С.В. Источник:пресс-служба УВД
по Мурманской области

Автор: Наталья Бравинова

	Обсудить на форуме	Все новости за 29.10.2009	Архив новостей	Все новости »