Анализ эффективности госконтроля Баренцева и Норвежского морей показал, что российская система наделения квотами стимулирует пользователей не скрывать улов и не нарушать правила рыболовства.Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Эффективность госконтроля и сохранения ВБР Баренцева и Норвежского морей в рамках сотрудничества Счетной палаты РФ и Управления Генерального аудитора Королевства Норвегия».
Как сообщили РИА Fishnews.ru в департаменте информации Счетной палаты РФ, на Коллегии отмечалось, что согласно решению Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству в 2009 г. не зафиксирован перелов и ННН-промысел трески и пикши российскими рыбаками. Российская система наделения квотами обеспечивает заинтересованность пользователей водных биоресурсов не скрывать улов и не нарушать правила рыболовства. Однако установлен зарегистрированный перелов норвежскими рыбаками норвежской квоты пикши.
Проверка выявила в российском законодательстве неурегулированные важные аспекты, влияющие на соблюдение природоохранного законодательства. Например, в законодательстве не указаны меры принуждения и санкции за нарушения, совершаемые в районах открытого моря, в том числе в районах действия международных договоров. Кроме того, не предусмотрена ответственность за выбросы рыбы за борт судна, а также за перегрузку, переработку, хранение и транспортировку незаконно добытых водных биоресурсов.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия установлено, что изменения структуры финансирования ПИНРО и сокращение его общего объема привело к резкому снижению морских экспедиционных исследований в 2009-2010 гг. Так, из 73 запланированных программой совместных российско-норвежских исследований в Баренцевом море и прилегающих водах, не выполнено около трети экспедиций.
Коллегия решила направить отчет о результатах проверки в палаты Федерального Собрания РФ и Росрыболовство. Итоговый национальный отчет направляется в Управление Генерального аудитора Королевства Норвегия.
Источник: РИА Fishnews.ru Опубликовано: Н.С. Дяченко (БНИЦ)
