У приграничной полиции нет контакта с российскими коллегами

Шеф полиции Хокон Скулстад должен заниматься практической реализацией безвизового режима между Норвегией и Россией, но до сих пор у него не было ни одного совещания с коллегами из Печенгского района.

Норвегия первой из шенгенских стран открывает на границе с Россией безвизовый режим для жителей 30-км приграничной зоны. Соответствующий договор был подписан в конце ноября министрами иностранных дел обеих стран Юнасом Гаром Стёре и Сергеем Лавровым. Предполагается, что он вступит в силу в начале 2012 года.

Начальника полиции Восточного Финмарка Хокона Скулстада назначили главой рабочей группы по вопросам реализации безвизового режима с норвежской стороны. Предварительные соображения он должен представить в марте этого года.

Сколько совещаний по вопросу безвизового режима вы провели с коллегами из Печенгского района?

- Ответ - ни одного, - отвечает Скулстад BarentsObserver'у.

Скулстад признаёт, что необходимы перемены в практике контактов с сопредельной территорией.

В Норвегии задача пограничного контроля возложена на полицию. В настоящее время проходят совещания с представителями органов ФСБ и МВД в Мурманске, но не в Печенгском районе, на который непосредственно распространяется действие договора.

Кроме того, отсутствует прямой контакт между официальными лицами норвежского КПП Стурскуг и российского КПП Борисоглебск, хоть те и находятся на расстоянии нескольких сотен метров друг от друга.
При решении возможных проблем все официальные переговоры идут через погранкомиссаров (с российской стороны в этой роли выступает командир Никельского погранотряда).

Меньше свободы действий на местах
- Централизованому сотрудничеству между органами внутренних дел с норвежской и российской стороны необходим региональный компонент, - говорит глава норвежского Баренцсекретариата Рюне Рафаэльсен.

В качестве примера он приводит остальные европейские страны, где растёт и ширится прямое сотрудничество между государствами по различным аспектам деятельности полиции на всех уровнях вплоть до местного.

- К сожалению, мы видим, что местные полицейские власти всё больше лишаются свободы действий. Им нужно дожидаться ключевых решений из Москвы, - говорит Рафаэльсен.

Технические аспекты безвизового режима
Норвежская рабочей группы, возглавляемая шефом полиции Хоконом Скулстадом, представит предложения по необходимой инфраструктуре на норвежском пограничном пункте Стурскуг, по порядку выдачи удостоверений жителя погранзоны и по контролю за пребыванием в пределах 30-км зоны на норвежской стороне.

- Мы приветствуем безвизовый режим. С его вводом должно значительно увеличиться число пересекающих границу, - говорит Хокон Скулстад. В прошлом году норвежско-российскую границу пересекло 140.000 человек.

- При наблюдающихся сегодня тенденциях можно ожидать, что через три года число пересекающих российско-норвежскую границу достигнет 300.000 в год, - говорит Скулстад, подчёркивая необходимость постройки нового пограничного контрольно-пропускного комплекса.

Зона, жители которой смогут пересекать границу без визы в паспорте, охватывает норвежский Киркенес и российские Никель и Заполярный.

В договоре о безвизовой зоне оговаривается следующее:

• безвизовая пограничная зона простирается на 30 километров от границы вглубь территории России и на 30-50 км вглубь территории России;

• удостоверение жителя пограничной зоны выдаётся только местным жителям, постоянно проживающим в погранзоне на протяжении более трёх лет;

• удостоверение выдаётся только гражданам России и стран Шенгенского союза;

• удостоверение остаётся действительным в течение трёх лет;

• заявления на получение удостоверения обрабатываются в Генеральном консульстве России в Киркенесе и в Генеральном консульстве Норвегии в Мурманске;

• срок обработки заявления - 10 дней;

• сбор за оформление удостоверения - 20 евро;

• обладатель удостоверения может оставаться на другой стороне границы в пределах безвизовой зоны в течение 15 дней;

• для обладателей удостоверения на пограничном выделяется отдельный коридор.

Хотя это первый договор об открытии безвизового режима между страной Шенгенского союза и Россией, это не первый подобный договор в практике Шенгенского союза. Подобные условия существуют в Карпатах в пограничных районах Словакии, Украины, Польши и Румынии.

 

Опубликовано: БНИЦ/Шпилькин С.В. источник: BarentsObserver

	Обсудить на форуме	Все новости за 04.02.2011	Архив новостей	Все новости »