13.10.2007
Партия для трески
Позавчера закончил свою работу первый объединенный российско-норвежский семинар, проходивший в рамках соглашения между Ассоциацией прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана и Союзом рыбаков Норвегии. Цель соглашения - установление активного диалога между рыбаками обеих стран. Темой встречи стало обсуждение системы распределения квот на добычу водных биологических ресурсов на примере Мурманской области и Норвегии.
- Квоты распределяются на межправительственном уровне, - пояснил председатель правления, генеральный директор Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана Анатолий Евенко. - На ежегодной российско-норвежской комиссии будут рассматриваться объемы добычи трески и пикши. Это общий ресурс, из-за которого всегда идут споры. Всего на Мурманскую область приходится 32 тысячи тонн прибрежных ресурсов, из них около 13 тысяч - рыбы тресковых пород. По сравнению с 2003 годом квота сегодня увеличена в 10 раз.
Сейчас у нас идет процесс преобразования рыбной промышленности. И опыт соседней страны, веками налаживавшей свою систему организации отрасли, может быть очень полезным. Речь не идет о слепом подражании. Это невозможно даже в силу географических особенностей, не говоря уже о политических и социальных. Важен прямой, без посредников, контакт при обсуждении проблем, с которыми сталкиваются рыбаки и в России, и в Норвегии. И несмотря на то, что основной темой семинара была система распределения квот, особое внимание было уделено вопросам прибрежного рыболовства. Оказывается, в этой сфере у обеих стран есть схожие проблемы. Например, распределение квот между различными группами рыбаков; условия, на которых рыбоперерабатывающие предприятия принимают сырье.
- В Норвегии существует очень давно разработанная и апробированная система управления и наделения квотами, - сказал в интервью корреспонденту «MB» руководитель организационного отдела Союза рыбаков Норвегии Торлейф Поске. - Она очень хороша для наших условий, поэтому нельзя сказать, что нас интересует российский опыт в смысле его прямого копирования. Для нас важен обмен опытом рыбаков-практиков. Мы сможем лучше понимать друг друга, зная изнутри, так сказать, из первых рук ситуацию в рыбной отрасли России и Норвегии.
Все участники семинара были едины во мнении, что возможность такого неофициального, товарищеского разговора между рыбаками двух стран трудно переоценить.
- Это позволит России повысить свою конкурентоспособность, - пояснил заместитель председателя правления, генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Василий Никитин. - Я вспоминаю, как разгружался на одном из норвежских причалов. Звоню агенту, спрашиваю: «По окончании работ что нам нужно сделать?» А он мне в ответ: «У тебя какие-то проблемы? Если нет, отдавай концы и уходи на промысел». А у нас замучили бы проверками. Это только один пример, таких можно привести много. Опираясь на опыт наших соседей, мы можем создать лучшие условия для функционирования отрасли. Я считаю, что в этом главное значение таких семинаров.
Обе стороны сошлись во мнении, что очень важно упорядочить терминологию, использующуюся в документации. А также определить критерии нарушений. Ведь нередко бывает: стоит российский корабль в Норвегии и неделю, и две, а потом норвежский суд признает его невиновным. Можно стать банкротом, пока добьешься правды.
Очень нервирует наших рыбаков проведение норвежской стороной военных стрельб в районах добычи. Капитанам приходится уводить суда в другие районы, что приводит к большим убыткам. В то же время Василий Никитин поблагодарил норвежцев за четкую политику, проводимую против незаконного вылова рыбы.
Слово «диалог» является определяющим для этого семинара. Были высказаны пожелания о расширении районов промысла прибрежного рыболовства для российских судов и совместных усилий для уменьшения требований и количества проверок. Наши рыбодобытчики посетовали, что ярусная и траловая рыба сбывается у нас по одинаковой цене, в то время как у соседей ярусная дороже. Оказалось, в Норвегии этот вопрос является дискуссионным.
Российская система организации отрасли гораздо проще, чем в Норвегии. Там она гораздо запутаннее и сложнее, потому что учитывает мельчайшие нюансы. И именно это делает ее более гибкой, способной быстро реагировать на сиюминутную ситуацию. Главная проблема у северных соседей такая же, как у нас: нехватка валютоемких ресурсов - трески и пикши. Но при этом в их распределительной системе приоритет отдается прибрежному рыболовству. Даже при уменьшении ОДУ оно будет иметь не меньше 25 тысяч тонн.
- Очень важно передать в регионы распределение прибрежных квот, - высказал свое мнение директор ООО «Тетрис», член совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Мурманской области Сергей Долинин. - Мне очень понравилось, что в Норвегии за каждым судном закреплена квота, но есть резерв: сколько каждое судно может выбрать помимо своей квоты. Там все, как в часовом механизме, отлажено до мелочей. У нас при нехватке ресурсов каждый хотел бы получить дополнительную квоту, которые часто не выбираются. Виной тому - отсутствие гибкой системы.
По результатам работы семинара будет подготовлен реферат. Гости заявили, что с удовольствием продолжат сотрудничество, и у них уже подготовлен ряд тем, заслуживающих внимания обеих сторон. «А что касается прибрежной трески, то она могла бы создать свою партию и в сотрудничестве с экологическими организациями отстаивать свои права. Тогда все было бы гораздо проще», - пошутил на прощание Торлейф Поске.
Опубликовано: БНИЦ/Шпилькин С..В. Источник: «Би-порт»
Автор: Оксана ДУШЕНЬКОВСКАЯ.

Новости из Норвегии. Интересные новости и публикации о Норвегии. Отношения между Россией и Норвегией. Актуальные новости о Норвегии на сайте norge.ru в открытом доступе. Так же доступны: версия для печати, rss канал, архив новостей, обсуждение новостей на форуме.
|