Казахстан и Норвегия расширяют сотрудничество по всем направлениям

В случаях, когда казахстанские политики встречаются с коллегами из, казалось бы, уж очень дальнего зарубежья, с которыми сама география располагает лишь к условному сотрудничеству, Канат Саудабаев иногда замечает своим собеседникам: «Мы близкие соседи – между нами всего лишь одна страна». Так или иначе, но в эти дни президент Нурсултан Назарбаев находится с визитом в соседней Финляндии, а государственный секретарь Канат Саудабаев – в не менее близкой нам Норвегии, и здесь дежурными фразами об «активизации всестороннего сотрудничества» уже не обойдешься. Понимая важность и перспективность Казахстана как наиболее предпочтительного партнера в регионе, в Осло приняли решение об открытии в нашей стране посольства, и вполне вероятно, что сотрудничество из теоретической, за исключением, конечно, «Статойла», плоскости перейдет в плоскость практическую.

И опыт, сын ошибок трудных

Что касается теории, то очень кстати у нас взяли на вооружение опыт норвежского пенсионного фонда, созданного в 1998 году для инвестирования нефтяной ренты в зарубежные компании во избежание перегрева экономики. По его типу в Казахстане был создан Национальный фонд, и аккумулированные в нем нефтедоллары стали едва ли не палочкой-выручалочкой для нашей экономики в период кризиса. Правда, есть скептики, и есть основания критиковать такую модель. Буквально до 2007 года менеджеры норвежского пенсионного фонда размещали «народные» нефтедоллары в исключительно надежные, но не высокоприбыльные проекты и ценные бумаги. За такую нерешительность им, конечно же, доставалось от общественности. Наконец рискнули… И «попали», по последним оценкам, на сумму порядка 90 миллиардов долларов, или 23 процента общего количества активов фонда. Тем не менее можно, не хватая звезд с небосклона экономической теории, просто посчитать, сколько после такой «катастрофы» осталось, и разделить на 4,5 миллиона жителей Норвегии. Потери не смертельные, и гораздо хуже было бы, если бы такого фонда не существовало вообще.
А если опустить сослагательное наклонение, то реальное влияние кризиса здесь ощутили лишь польские рабочие, занятые на различных строительных объектах, которые пришлось временно заморозить.
Норвегия остается богатой и благополучной страной, обеспечивающей своим гражданам достойный уровень жизни – один из самых высоких в мире. Не буду расстраивать читателей цифрами, к примеру, какова здесь заработная плата учителей и врачей, просто скажу: очевидно, неплохо, что Казахстан из целого ряда стран с такой же, как у нас, «нефтяной» направленностью экономики взял на вооружение опыт Норвегии. Хорошо бы нам еще помимо Национального фонда иметь хотя бы десятую часть здешней социальной политики, а государственным служащим – десятую часть скромности норвежских чиновников, для которых не зазорно ездить на службу в общественном транспорте или (чаще) на велосипеде и решать государственные дела в таких скромных кабинетах, каких в Астане я давненько не видывал. Кстати, Каната Саудабаева каждый день ранним утром можно было встретить на улицах Осло, и говорят, что регулярные пешие прогулки он совершает в каждой зарубежной командировке.

Соседи по духу

А председатель комитета по международным делам стортинга – норвежского парламента – Олав Аксельсен, с которым встретился в первый день своего визита Канат Саудабаев, на выходные летает из Осло домой, а живет он на небольшом острове. Самое время вспомнить переполненные авиарейсы Астана – Алматы по пятницам и обратно – по понедельникам. Правда, есть большая разница в расстояниях и уровнях денежного довольствия, которое каждая страна может позволить своим народным избранникам. По словам Аксельсена, практически каждый раз, когда он по понедельникам вылетает в столицу, этим же рейсом добираются до Осло, а затем направляются в Казахстан бизнесмены и служащие нефтяных компаний. И если таких людей достаточно много в провинции, то что уж говорить о столице?
Но Канат Саудабаев и норвежский парламентарий пришли к единому выводу: наши страны могут и должны сотрудничать не только в энергетической сфере. Что касается нефти, то здесь интересы только растут – заместитель министра нефти и энергетики страны Лив Моника Стубхольт, с которой позже встретился Саудабаев, выразила заинтересованность в расширении норвежского присутствия в энергетическом секторе Казахстана. Но появляются новые перспективы. Интересно, что за последние два года существенно выросла двусторонняя торговля. Для сравнения: два года назад наторговали на 30,5 миллиона долларов, а в прошлом году – на 559,5. Норвегия стала гораздо больше покупать нашего зерна.
Естественно, говорили и о персп
ективах межпарламентского сотрудничества. Канат Саудабаев считает, что для Казахстана важен опыт норвежских законотворцев, особенно в вопросах защиты окружающей среды, недропользования, внедрения новых технологий и развития инновационных производств, местного самоуправления.
В общем, дел накопилось на целое посольство, и оно в Казахстане уже работает, но официальное открытие запланировано на июнь, и участвовать в этой церемонии будут кронпринц Хаакон и министр иностранных дел Йонас Сторе. Глава норвежского внешнеполитического ведомства, с которым Канат Саудабаев за год встречался уже в третий раз, заявил, что не менее важным направлением двустороннего взаимодействия, помимо энергетической сферы, является сотрудничество в сфере ядерного разоружения, где Казахстан, по его словам, играет ключевую роль. Другой глобальный рубеж – это предстоящее в 2010 году председательство Казахстана в ОБСЕ. Министр подчеркнул, что Норвегия в этом плане «поддерживала и будет продолжать поддерживать» нашу страну. Это не просто слова – казахстанские дипломаты в свое время даже стажировались в Норвегии, имеющей опыт председательства и, естественно, не являющейся новичком в перипетиях общеевропейской политики.
Говорили и об Афганистане – по словам Сторе, ему было полезно послушать государственного секретаря Казахстана, ознакомиться с нашим анализом ситуации и видением перспектив афганского урегулирования. Дело в том, что Казахстан, как региональный сосед, оказывает Кабулу гуманитарную помощь, а Норвегия представлена в составе сил НАТО на севере страны.

Безопасность превыше всего

Но, пожалуй, самым заметным событием стала международная конференция «Казахстан – Норвегия: укрепляя глобальное партнерство во имя мира без ядерного оружия», организованная Оборонным исследовательским институтом Норвегии и комитетом по атомной энергетике Министерства энергетики и минеральных ресурсов Казахстана при поддержке министерств иностранных дел двух стран. Участие в ней приняли государственные деятели, известные политики и эксперты из Норвегии, Казахстана и США, высокопоставленные представители МАГАТЭ и подготовительной комиссии Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, корреспонденты норвежских, казахстанских и международных СМИ.
Государственный секретарь Канат Саудабаев начал свое выступление с приветствия президента Нурсултана Назарбаева участникам этого форума. Глава государства напомнил, что восемнадцать лет назад в Казахстане был закрыт крупнейший в мире ядерный испытательный полигон в Семипалатинске. «Так был положен конец испытаниям советского ядерного и водородного оружия, почти полвека терзавшим взрывами казахстанскую землю. В результате почти 500 ядерных испытаний пострадало более полутора миллионов казахстанцев, было нарушено экологическое равновесие в огромном регионе. Именно поэтому наше молодое государство добровольно отказалось от четвертого ракетно-ядерного арсенала в мире, уничтожив 1150 ядерных боеголовок, и принципиально не приемлет все виды оружия массового поражения, включая химическое и биологическое».
Таким образом, Казахстан с первых дней своей независимости предстал перед миром как подлинно миролюбивое государство, ответственный и последовательный участник процесса ядерного разоружения и укрепления глобальной безопасности. Эти шаги, по убеждению Нурсултана Назарбаева, обеспечили нашей стране гораздо более эффективную безопасность и благоприятные условия для развития. Глава нашего государства считает, что мир можно сделать безопаснее и лучше, только объединив усилия прогрессивного человечества.
В своем выступлении перед участниками конференции Канат Саудабаев подробно остановился на том, в каких непростых исторических условиях Казахстан обрел безъядерный статус, откровенно признавая то обстоятельство, что определенные политические силы – и внутри страны, и за ее пределами – в первые дни независимости не могли преодолеть искушения появления новой ядерной державы. По его словам, у президента Назарбаева «не было отбоя» от иностранных эмиссаров, которые убеждали сохранить ядерное оружие, суля огромное финансовое вознаграждение и говоря, что «Казахстан будет первой и единственной мусульманской страной с ядерным оружием и что его будет уважать и с ним будет считаться весь мир». Значительная часть нашей элиты того времени также была за сохранение ядерного потенциала, который, по ее мнению, в одночасье ввел бы униженный и никому не известный Казахстан в клуб ядерных держав. Но, опираясь на мощную поддержку народа и осознав, что только мирное развитие в открытом сотрудничестве со всем миром обеспечит Казахстану долгосрочную безопасность, президент Назарбаев принял мужественное и мудрое решение в пользу ядерного разоружения. Время – лучший судья, и оно показало, что на заре независимости Казахстан сделал верный выбор, и сегодня наша страна известна в мире прежде всего своей активной внешнеполитической позицией, направленной на постоянный поиск средств и методов разрешения существующих конфликтов и недопущения образования очагов напряженности в будущем.
Канат Саудабаев привел в пример сотрудничество с Соединенными Штатами в рамках программы совместного сокращения угрозы, благодаря которому Казахстан полностью избавился от ядерного оружия и всей сопутствовавшей инфраструктуры.
Какие плоды приносит миролюбивая политика президента Назарбаева? Гарантии безопасности со стороны ядерных держав, полученные Казахстаном в результате отказа от этого статуса, а также доверие со стороны наиболее прогрессивных стран мира позволили за исторически короткий период провести кардинальные рыночные реформы и вывести Казахстан на путь ускоренного развития. Если же говорить о международном признании казахстанского пути, то здесь красноречивое свидетельство – предстоящее председательство Казахстана в международных организациях, являющихся институтами согласования интересов подавляющего большинства населения планеты, – в ОБСЕ в 2010-м и в Организации Исламская Конференция – в 2011 году.
В своем послании участникам конференции премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг заявил: «Мир, свободный от ядерного оружия, – это являлось и является целью внешней политики Норвегии в течение многих лет, даже во время «холодной войны»… Казахстан имеет богатую историю и известен благодаря своим достижениям, в особенности в сфере ядерного разоружения. Лидеры и народ Казахстана приняли правильное решение, добровольно отказавшись от ядерного оружия. Тем самым Казахстан показал важный пример остальному миру.
Норвежско-казахстанские отношения развиваются во многих сферах. Наше сотрудничество в сфере разоружения и нераспространения действительно имеет огромное значение, и я приветствую тот факт, что эта конференция организовывается совместно Норвегией и Казахстаном».
В свою очередь выступивший заместитель министра иностранных дел Норвегии Рэймонд Йохансен считает: «Окончание «холодной войны», казалось, предвещало планете более мирную жизнь. Однако угроза распространения оружия массового уничтожения, безусловно, не покинула нас. Сегодня, когда мы сталкиваемся с угрозой приобретения ядерного оружия большим количеством стран и, возможно, террористическими организациями, лидерство, продемонстрированное Казахстаном, является знаковой вехой в истории разоружения и нераспространения и должно стать моделью для сотрудничества в этой сфере в XXI веке».
Норвегия и Казахстан, по его словам, имеют различное прошлое в этой сфере, но общие цели. В программном документе, представленном в парламент в этом году, норвежское правительство обозначило три основные задачи для своих усилий по укреплению контроля над вооружениями, по разоружению и нераспространению: во-первых, стремиться обеспечить безопасность на минимально возможном уровне вооружений посредством соглашений, имеющих обязывающий характер по международному законодательству; во-вторых, добиваться построения мира, свободного от ядерного оружия; и в-третьих, работать над уничтожением оружия, которое вызывает неприемлемые людские страдания.
Йохансен считает, что лидеры всех стран должны последовать примеру Казахстана и других ведущих государств – взять на себя обязательства и «придать на национальном уровне приоритетность реализации видения мира, свободного от ядерного оружия».
Для наших читателей это может не показаться новостью – нам известны высокие оценки антиядерной политики, которые прозвучали из уст мировых политиков, известных общественных деятелей. И, тем не менее, они показательны. Очевидно, что в новом тысячелетии, когда меняются, возможно, концептуальные подходы к организации не лучшим образом обустроенного человеческого общежития на планете Земля, не только экономическая мощь и военные мускулы становятся аргументом развития, но и простой политический диалог. Поскольку развитие возможно лишь в опоре на цивилизованное партнерство со странами, видящими перед собой цивилизованные цели, среди которых, как и среди инструментов их достижения, вряд ли есть место ядерному устрашению. В этот же день в Осло была презентована книга Нурсултана Назарбаева «Казахстанский путь», изданная на норвежском языке.

Опубликовано: БНИЦ/Шпилькин С..В. Источник: Литер-Media

Автор: Петр КАРАВАЕВ.

	Обсудить на форуме	Все новости за 30.03.2009	Архив новостей	Все новости »

Новости из Норвегии. Интересные новости и публикации о Норвегии. Отношения между Россией и Норвегией. Актуальные новости о Норвегии на сайте norge.ru в открытом доступе. Так же доступны: версия для печати, rss канал, архив новостей, обсуждение новостей на форуме.