На этой неделе в норвежском Бергене пройдет 4-е заседание рабочей группы по выработке единых технических мер регулирования промысла трески и пикши Баренцевого и Норвежского морей

Об этом Мурманскому информационному агентству «Би-порт» сообщил и.о. заместителя директора ПИНРО по научной работе Евгений Шамрай (на фото).

Рабочую группу по выработке единых технических мер регулирования в прессе ошибочно называют группой по разработке единых правил промысла, но это не так, - разъясняет Евгений Александрович. - Правила это комплекс мер - технических, законодательных, административных, мер контроля и т.д. Настоящая Рабочая группа, в которой я принимаю участие в качестве эксперта, создана только для разработки единых технических мер регулирования. У российских рыбаков при промысле тресковых ширина ячеи - 125 мм, у норвежских – 135 мм. У нас треска считается маломерной, если ее длина – меньше 42 см, а у норвежцев – 47 см. Для пикши 39 мм и 44 см соответственно. Есть три морских района – район Шпицбергена, Смежный участок рыболовства и Анклав, где действуют и российские, и норвежские технические меры регулирования. По нашему мнению, в этих районах должны действовать и совместные нормы по проверкам судов и согласованные меры наказания. Поэтому, особенно в районе Шпицбергена, возникают проблемы и споры наших рыбаков и Береговой охраны Норвегии, которая применяет к нашим судам жесткие способы воздействия за несоблюдение их правил. Это влечет за собой большие убытки для российских рыбопромышленников, с точки зрения которых, они в этих районах должны придерживаться российских технических мер регулирования. И они правы. Норвегия считает наоборот. Такая чехарда не устраивает ни Россию, ни Норвегию. Поэтому Россия и Норвегия должны договориться, чтобы в одном и том же районе Баренцева моря, прежде всего, применялись единые технические меры регулирования.

Наша рабочая группа уже провела 3 встречи, мы попытались подойти к решению проблемы комплексно. Провели ревизию 5 морских районов разной юрисдикции и различных с биологической точки зрения. Не секрет, что в районе Лофотен, например, распределяется крупная треска, поэтому величина ячеи 125 или 135 мм (при наличии сортировочной решетки) не имеет принципиального значения. А в российской зоне в зимне-весенний период много мелкой рыбы, а крупная приходит позднее. Смежный участок - это нечто среднее, а у Шпицбергена водится, в основном, крупная рыба, хотя есть мелкая, но ее меньше чем в зоне России. В северо-восточную часть Баренцева моря идет только крупная треска, но она бывает там не все время. Все это в полной мере относится и к пикше. За прошедшее время мы рассмотрели биологические аспекты: где и какая рыба распределяется, куда и когда мигрирует, отчего это зависит. Выполнили ряд модельных расчетов: например, прикидывали что будет, если ввести в отдельном районе ячею определенного размера. Получились разные варианты - мы их проверили практически. Проследили возможные экономические эффекты от применения различной ячеи в разных районах. Например, в той же Норвегии цена рыбы на «первой руке» регулируется государством и дифференцирована в зависимости от размера – чем крупнее, тем дороже. Норвежцы всю рыбу продают только через биржу, где действуют определенные минимальные цены. Рыбак может просить за свой улов больше, но не меньше. Раньше российские рыбаки часть рыбы продавали в Норвегию и тоже соблюдали эти правила. С 1 января нынешнего года действует федеральный закон, по которому рыбу, выловленную в Баренцевом море – в российской зоне, смежном участке, международных водах, половине зоны Шпицбергена и половине норвежской зоны – рыбаки должны поставлять на родной берег. Рыбные биржи в нашей стране пока что не работают. Цена рыбы при оптовой продаже, конечно, зависит от ее размера, но сложившейся дифференциации пока тоже нет. На мой взгляд, в нашей стране рядового покупателя привлекает более мелкая и среднеразмерная рыба. Согласитесь, что нет смысла покупать охлажденную треску весом несколько килограмм, чтобы потом ее разрезать и заморозить. Ну и потом, вкусовые качества у среднеразмерной и крупной трески разные. Нас интересовало, что в результате промысла будет не только с запасом тресковых, но и как это отразится на экономике рыбной отрасли наших стран. Российские рыбаки, например, чтобы поймать тот же самый объем трески, что выловили норвежцы, прикладывают больше промысловых усилий. Причем, не для всех видов промысла ситуация будет одинаковой. Например, установка минимального размера не 42 см, а, 50 см, для больших траулеров, работающих на значительном удалении от берегов, вероятно, не будет так уж существенна. Однако для наших маломерных судов, это будет существенным изменением, может быть даже катастрофой, потому что в прибрежных районах много рыбы, длиной меньше 50 сантиметров. При значительных приловах такой рыбы, промысловый район будет закрываться, или рыбу будут выбрасывать за борт, что плохо не только для рыбаков, но и для самой рыбы. Если район закрывается, то рыбак должен уйти на промысел в другое место. А если придется отходить на 200, 300 и более миль от базы? Так что прибрежники могут иметь серьезные проблемы, хотя бы по причине технических возможностей используемых ими маломерных судов. Ну и посчитайте непроизводственные затраты на переходы, я уж не говорю о стоимости все время дорожающего топлива. Значит, такой минимальный размер для них и экономически невыгоден и трудно применим. С другой стороны, ловить неполовозрелую мелочь, тоже не очень-то по-хозяйски.

Мы и норвежцы вместе эксплуатируем одни запасы трески и пикши, поэтому и должны попытаться договориться. Соглашаемся же на единый ОДУ и единые нормы прилова. Свои технические меры регулирования Норвегия ввела в одностороннем порядке в 80-х годах. Наша страна поначалу возражала, но протесты ни к чему не привели – все продолжает оставаться на своих местах. Сегодня российские рыбаки соблюдают норвежские требования при промысле в их экономической зоне, проблемы возникают, в основном, в спорных районах.

Вероятность принятия в 2010 году некоторых единых технических мер регулирования промысла трески и пикши есть, но это не зависит от рабочей группы СРНК. Наша задача: все обсудить, рассмотреть и внести предложение на осеннюю сессию Комиссии по этому вопросу. В принципе, стороны уже обсудили большинство моментов и обменялись своими мнениями. Однако есть еще над чем работать, что мы и попытаемся сделать на предстоящей встрече.

Кроме технических мер регулирования промысла, есть еще весьма важные для отечественного рыболовства вопросы (процедура проверки, задержание судов, закрытие районов, определение величины прилова и другие), которые требуют решения и согласования в ближайшее время, особенно в районе архипелага Шпицберген. Но это отдельная и весьма сложная тема, которой занимаются соответствующие органы исполнительной власти».

Источник: b-port.com

Опубликовано: А.С. Кузнецова (БНИЦ)

	Обсудить на форуме	Все новости за 25.08.2009	Архив новостей	Все новости »

Новости из Норвегии. Интересные новости и публикации о Норвегии. Отношения между Россией и Норвегией. Актуальные новости о Норвегии на сайте norge.ru в открытом доступе. Так же доступны: версия для печати, rss канал, архив новостей, обсуждение новостей на форуме.