Раздел "серой зоны" Баренцева моря: компромисс с запахом газа

В Кремле уверены, что все споры по поводу раздела так называемой "серой зоны" Баренцева моря между Россией и Норвегией улажены и уже ничто не помешает в среду сторонам в присутствии президента России и премьера Норвегии - Дмитрия Медведева и Йенса Столтенберга подписать в Мурманске историческое соглашение о делимитации морских границ в этом районе Арктики.

Как говорят эксперты, подписание соответствующего договора открывает возможность незамедлительного начала освоения углеводородных запасов этого региона. Спорной зоной между Россией и Норвегией является площадь Баренцева моря в 176 000 кв км. Власти двух стран подписали пока соглашение о разделении 80 проц этой площади. Именно оставшиеся 20 проц, где было найдено перспективное Фединское месторождение углеводородов, и стали причиной спора. В 80-ых годах советские сейсмические службы обнаружили, что в этом районе, возможно, находятся крупнейшие залежи нефти.

В ситуации, когда обе стороны считают, что спорная область содержит богатые залежи минеральных ресурсов, в особенности нефти и газа, не имея при этом стопроцентных доказательств, отказываться от стратегических ресурсов и идти на компромисс всегда трудно".

При этом, несмотря на то, что восточная часть Баренцева моря, экономические права на которую принадлежат России, вероятно, намного богаче нефтью и газом, чем норвежский сектор, норвежцы к настоящему моменту обогнали соседей, начав добычу на месторождении "Белоснежка" в западной части моря. Этот опыт позволил норвежской компании Statoil предложить российскому государственному газовому гиганту "Газпрому" помощь в разработке огромного Штокмановского месторождения, расположенного в глубине российской акватории. Поэтому вполне закономерно, что вопрос о совместной разведке природных богатств Баренцева моря должен быть как можно быстрее решен уже не на уровне двух компаний, пусть и крупнейших, но и на государственном уровне. Такой подход следует адресовать тем наблюдателям, которые считают, что Россия излишне спешит и идет на подписание невыгодного в стратегическом плане для себя решения о делимитизации спорного участка Баренцева моря.

Кроме того, у сторон были разные подходы к разрешению споров в части рыбного промысла в этой зоне. Например, в ходе переговоров Россия была готова отдать под норвежскую юрисдикцию рыбоохранный район Шпицбергена, если Осло решит отодвинуть спорную зону в Баренцевом море дальше на запад. Нормальный подход, если учесть, что большинство экспертов опять же считают, что через несколько лет Арктика станет ведущим регионом в сфере добычи нефти и газа.

"Подписание договора /15 сентября – прим. ред/, переговоры по которому начались еще в 1970 году, знаменует исторический прорыв в отношениях между Россией и Норвегией. Снятие этого главного нерешённого вопроса в наших двусторонних отношениях должно способствовать созданию качественно новой политической атмосферы, характеризуемой укреплением духа доверия и партнёрства", - отмечается в сегодняшнем сообщении пресс-службы Кремля.

Нынешняя встреча является логическим продолжением государственного визита Д.Медведева в Норвегию 26-27 апреля, определившего магистральные направления и узловые задачи сотрудничества на ближайшие годы. По его итогам министры иностранных дел двух стран подписали совместное заявление по вопросам разграничения морских пространств и сотрудничества в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Согласно документу, стороны условились принять все необходимые меры, чтобы заключить договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океана "в ближайшее возможное время", и зафиксировали отдельные вопросы, согласованные на переговорах делегаций.

"Я просто рассчитываю на то, что появится большее количество проектов, в том числе, например, в энергетической сфере", - заявил весной в Осло на пресс-конференции Д.Медведев. Соглашение еще должны ратифицировать законодательные органы обеих стран.

Премьер-министр Норвегии, в свою очередь, заметил, что речь идет о демонстрации доброй воли перед лицом растущего международного беспокойства по поводу того, кто будет контролировать арктическое океанское дно, на котором, по некоторым оценкам, находится четверть неразведанных мировых запасов ископаемого топлива. "Договор о демаркационной линии очень важен и подчёркивает, что Норвегия и Россия – два крупных государства в Арктическом регионе. Это не политика "бега наперегонки", а сотрудничество для достижения общих результатов", - заявил он.

Между тем, шесть соглашений между Россией и Норвегией, которые были готовы к подписанию в апреле, стороны согласовали, однако окончательный договор о разграничении морских пространств между двумя странами подписан тогда так и не был. Напомним также, что двумя месяцами ранее, в феврале во время встречи премьер-министра России Владимира Путина с норвежским коллегой в Хельсинки шел разговор о подписании договора по разделу Баренцева моря между двумя странами. Но, как выяснилось позже, дискуссии завязли в деталях.

Как писали тогда норвежские СМИ, этого не произошло потому, что российская сторона не желала решать отдельные вопросы, ожидая найти так называемое полномасштабное решение. Если бы вопросы континентального шельфа вокруг Шпицбергена, рыбоохранная зона и морская граница в Баренцевом море обсуждались вместе, Россия имела бы более выгодную переговорную позицию, чем Норвегия, отмечали в Осло. В частности, источник издания Aftenposten сказал, что разграничение морских пространств в Баренцевом море и вопрос о континентальном шельфе и рыбоохранной зоне вокруг Шпицбергена – два абсолютно разных вопроса. Для Норвегии важнейший вопрос - договориться с Россией о разграничительной линии. И совершенно другой – добиться международного одобрения норвежских взглядов на управление рыбными ресурсами и добычу полезных ископаемых в акватории вокруг архипелага. "Норвегия никогда не уступит акватории в Баренцевом море в обмен на признание российской трактовки договора о Шпицбергене", - добавил норвежский источник, хорошо знакомый с проблемой российско-норвежских отношений.

Кроме того, обычной практикой в других местах мира было проводить морские границы посредине между двумя берегами, и Норвегия 40 лет требовала именно этого, беря в качестве точек отсчета на западе свой архипелаг Шпицберген, а на востоке российские архипелаги Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. Россия в свою очередь настаивала на "границе по меридиану", более-менее напрямую продолжающей сухопутную. Это дало бы ей лишние 67тыс кв миль экономического пространства, что примерно соответствует площади норвежского сектора Северного моря, нефтяные ресурсы которого сделали Норвегию богатой страной.

Прогнозные ресурсы южной части Баренцева моря, по неофициальным норвежским оценкам, составляют около 10-12 млрд тонн условного топлива. Поэтому вопрос о том, как именно здесь пройдет разграничительная линия обсуждается столь тщательно. В совокупности в этой зоне может залегать около 3 проц мировых запасов нефти и газа.

Между тем, как заявил в апреле норвежский премьер, у сторон остались вопросы только технического характера по ратификации договора, а контуры границы раздела моря согласованы. Он также сообщил, что подписание соглашения позволит Москве и Осло в ближайшее время отменить визы для жителей приграничных районов.

Стоит ли считать, что Россия выступает с сильных позиций и где Москва нащупывает компромисс? Комментируя запланированное на 15 сентября в Мурманске подписание соглашения о делимитации морских границ в Баренцевом море между Россией и Норвегией, бывший старший инженер-экономист предприятия "Арктикморнефтегазразведка" Николай Богданов считает, что "потери углеводородов для будущих поколений россиян, находящихся в месторождениях шельфа, отошедшего Норвегии, составляют до 5 млрд. тонн извлекаемых ресурсов в пересчёте на нефть. Ежегодная потеря рыбных ресурсов для российских рыбаков составит порядка 150 тыс. тонн, в основном тресковых пород". "Богатство этих месторождений специалисты оценивают в девять миллиардов тонн в нефтяном эквиваленте. Теперь часть месторождений будут разделены делимитационной линией, им будут заниматься обе страны, хотя разработка месторождений нефти и газа свода Федынского возможна уже сегодня, и даже силами только одной России", - считает Н.Богданов.

"России недостает четкой политики геологоразведочных работ, как на суше, так и на море", - считает ветеран геологоразведки. По его мнению, в России отсутствует программа создания собственной индустрии по производству буровой и транспортной техники и технологии, позволяющей не зависеть от зарубежного импорта. Также нет чёткой политики участия частных нефтегазодобывающих компаний в финансировании геологоразведочных работ.

По словам главного редактора журнала "Проблемы национальной стратегии" Аждара Куртова, "участок моря, в том числе Баренцева моря, примыкающий к Шпицбергену, предусматривал статус, по которому территория Шпицбергена позволяла советским хозяйствующим субъектам осуществлять разработку недр. Была территория, которая в то время не рассматривалась как спорная, но ее статус не был окончательно определен. Эта территория считалась примыкающей либо к одной, либо к другой стороне. А речь идет об очень большой территории. После Второй мировой войны Норвегия стала стремительно развиваться, на морских шельфах, в частности, были обнаружены углеводородные ресурсы, которые принадлежат Норвегии. Норвежское правительство стало шаг за шагом активизировать свою деятельность в хозяйственном отношении. И с некоторого периода времени норвежцы посчитали, что нужно сделать следующий шаг - закрепить свой приоритет, пока у России еще окончательно не дошли руки до восстановления военно-морского и рыболовного флота", - рассказывает А.Куртов. "Я полагаю, что наши двусторонние отношения не пострадают от того, если мы займем более жесткую позицию", - заключает он.

В свою очередь, губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко считает, что экономика России не пострадает при разделении морских границ с Норвегией. "Никакие предложения о переносе точек экономического роста из Мурманской области в российско-норвежском сотрудничестве даже не рассматривались", - заверил весной Д.Дмитриенко - Сейчас обсуждается вопрос сотрудничества России и Норвегии не только на Штокмановском, но и на Приразломном месторождении".

Как сказал ПРАЙМ-ТАСС главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов, "подписав документы по разграничению Баренцева моря, Россия и Норвегия не только сняли остроту проблемы с рыбным промыслом в этом регионе. Ведь этот кусок воды очень важен с учетом перспектив освоения энергетических ресурсов Арктики". По мнению Ф.Лукьянова, " это очередной успех российской дипломатии на европейском направлении после Польши, например, или Украины. С европейцами мы, похоже, научились договариваться. Успехи дипломатии на азиатском направлении, конкретно в долгих спорах по поводу принадлежности Курильских островов, между Москвой и Токио пока не просматриваются. Не останавливаясь подробно на теме Курил лишь скажу, что когда речь идет о воде, разделе водной акватории, то договариваться легче. Когда идет речь о земле, то вклиниваются лозунги, что нельзя отдавать ни пяди земли. Но повторюсь, что на фоне улучшения отношений России и Европы, мы явно наблюдаем успехи российских дипломатов на европейском направлении", - подытожил Ф.Лукьянов. (www.prime-tass.ru)

	Обсудить на форуме	Все новости за 16.09.2010	Архив новостей	Все новости »

Новости из Норвегии. Интересные новости и публикации о Норвегии. Отношения между Россией и Норвегией. Актуальные новости о Норвегии на сайте norge.ru в открытом доступе. Так же доступны: версия для печати, rss канал, архив новостей, обсуждение новостей на форуме.