Трудности, связанные с внедрением СРО

Деятельность саморегулируемых организаций на данном этапе своего развития проходит стадию становления. По факту первых лет запуска такой формы взаимоотношений строительных и проектных компаний были выявлены определенные проблемы, уточнение которых требует вмешательства с фиксацией результата на государственном уровне. Вот некоторые из них:

• не до конца сформированы и проработаны вопросы использования и формирования страхования ответственности строительных предприятий и компенсационных фондов;
• не сформированы четкие процедуры рассмотрения жалоб со стороны третьих лиц, которые в той или иной степени пострадали от деятельности участников саморегулируемых организаций;
• отсутствует четкий механизм координации действий членов СРО в одной какой-то отрасли на общегосударственном уровне;
• имеется необходимость передоверить часть функций по осуществлению контроля над деятельностью СРО органам, которые бы отличались от органов исполнительной власти. Данные органы должны осуществлять правовое и нормативное регулирование и вырабатывать политику соответствующих отраслей.

Некоторые эксперты считают, что в ряде сфер пока отсутствует рациональный баланс между регулированием со стороны федеральных органов государственной власти с одной стороны и саморегулированием с другой. Так, государство официально провозгласило саморегулирование в качестве эффективного инструмента развития строительной сферы, однако готовности учитывать интересы представителей данной отрасли по-прежнему нет. Яркий пример тому – упрощение порядка получения аттестата аудитора. Этот экзамен необходимо сдавать практически всем строительным организациям. С точки зрения оправданности такого шага, подобное решение многие эксперты считают абсурдным. И хотя СРО открыто заявляли о своем несогласии с ним, их мнение в расчет принято не было. Им не удалось даже продлить сроки сдачи этих экзаменов. Очевидно, что конфликт и недовольство в этом и многих других вопросах заложен напрямую законодательной инструкцией.
Однако, не смотря на все трудности и проблемы, уже сейчас большинство экспертов сходятся в своей оценке того, что будущее строительной сферы нашей страны лежит именно за саморегулированием, а не за государственным контролем. В качестве реальных плодов нововведения можно отметить сокрушительный удар по деятельности многочисленных строительных и проектных компаний, компетентность которых ставилось под большое сомнение. Так, из 300 тысяч юридических лиц официальную деятельность смогли продолжить только 80 тысяч. Сейчас нечто подобное наблюдается и в сфере аудита.

Источник: http://www.capitalpravo.ru/