Гранты на поддержку языков малых народов не контролируются

 

Здание Норвежского Саамского Парламента в Карасьоке

Норвежский Саамский Парламент (Sámediggi) выделил около 25 миллионов евро (более 800 миллионов рублей) на поддержку саамского языка и культуры. Эти средства направлялись в различные муниципалитеты Норвегии, где проживают саамы — коренной народ Северной Европы. Однако долгое время не велось никакого контроля за тем, как именно расходуются эти деньги.

Гранты выдавались местным администрациям для реализации программ по языковой поддержке: открытия языковых центров, обучения саамскому языку, издания учебников и поддержки саамских СМИ. Однако, несмотря на серьёзные инвестиции, не было обязательных требований к отчётности со стороны получателей.

Норвежское законодательство строго регулирует порядок расходования государственных средств, включая обязательный аудит и публичную отчётность. Тем не менее, Саамский Парламент, обладая определённой автономией, в течение нескольких лет обходил эти нормы, что привело к отсутствию прозрачности.

За последние 8 лет было распределено более 200 миллионов норвежских крон (также свыше 800 млн рублей), и ни один из проектов не прошёл полноценного финансового аудита. Это вызвало растущую обеспокоенность как среди саамской общины, так и в правительственных кругах.

«Они должны были отчитаться о потраченных деньгах. Уже ясно, что все выделенные средства не были потрачены на развитие саамского языка», — заявил Харальд Гаски, саамский учёный и исследователь из Университета Тромсе.

Многие муниципалитеты воспринимали средства как «безусловные гранты», не связанные с конкретными целями или обязательствами. В результате часть средств была использована не по назначению — например, на общие нужды администрации или ремонт зданий.

Ужесточение контроля

В ответ на критику и растущие опасения по поводу эффективности расходов, Саамский Парламент принял решение усилить контроль за использованием средств. Начиная с 2007 года, все муниципалитеты-получатели обязаны предоставлять подробные аудиторские отчёты о том, как были потрачены деньги.

«Принципиально важно знать, на что тратятся деньги. Мы инвестируем в будущее саамского языка, и эти средства должны работать на сохранение нашей культуры», — подчеркнул Йохан Миккель Сара, вице-президент Норвежского Саамского Парламента.

 

Новые меры включают:

• Обязательную ежегодную отчётность по каждому проекту
• Проверку расходов независимыми аудиторами
• Публикацию отчётов в открытом доступе
• Санкции за нецелевое использование средств

Эксперты надеются, что новые правила помогут повысить прозрачность и эффективность поддержки саамского языка — одного из важнейших элементов культурного наследия народа. Учитывая, что саамские языки находятся под угрозой исчезновения, ответственное использование финансирования становится критически важным.

Источник: Архив новостей, 31 августа 2007 г.
Редакция: Обновлено и адаптировано для современного веб-формата.