Флаг Норвегии
14.11.2025

День в истории: Как родился Королевский закон 1665 года

Часть 1: День в истории — рождение абсолютизма в Северной Европе

360 лет назад, 14 ноября 1665 года, датско-норвежский король Фредерик III подписал документ, которому было суждено стать уникальным в истории Европы. Королевский закон (Kongeloven, или Lex Regia) не просто закрепил власть монарха, он создал первую и единственную в своем роде писаную конституцию абсолютизма. Это событие не было спонтанным решением — оно стало кульминацией глубокого политического и социального кризиса, охватившего Датско-норвежскую унию в середине XVII века.

Предпосылки: королевство на грани краха

Чтобы понять значение Королевского закона, необходимо вернуться на несколько лет назад, в 1650-е годы. Датско-норвежское королевство, ослабленное чередой разорительных войн со своим главным региональным соперником — Швецией, находилось в плачевном состоянии. Государственная казна была пуста, а армия и флот требовали срочной модернизации. Власть короля, Фредерика III, была сильно ограничена Государственным советом (Riksrådet), состоявшим из представителей высшей аристократии. При вступлении на престол в 1648 году он был вынужден подписать так называемую «капитуляцию» (håndfæstning) — документ, который фактически передавал значительную часть полномочий в руки дворянской олигархии.

Поворотным моментом стала катастрофическая война со Швецией 1657–1660 годов. Шведский король Карл X Густав предпринял дерзкий зимний поход по льду замерзших проливов, захватил датские острова и подошел к стенам Копенгагена. Унизительный Роскилльский мир 1658 года лишил Данию-Норвегию трети ее территории, включая провинцию Тронхейм в Норвегии и регион Сконе на юге Скандинавского полуострова. Хотя героическая оборона Копенгагена в 1659 году и последующее вмешательство других европейских держав позволили частично вернуть утраченные земли (включая Тронхейм), война обнажила неэффективность старой системы управления и слабость аристократической элиты.

Государственный переворот 1660 года: триумф короля

На фоне всеобщего недовольства дворянством, которое пользовалось налоговыми привилегиями, но не смогло защитить страну, популярность Фредерика III резко возросла. Осенью 1660 года в Копенгагене было созвано собрание сословий для решения острейшего финансового вопроса. Представители духовенства и горожан (бюргеров), возглавляемые бургомистром Копенгагена Гансом Нансеном и епископом Зеландии Гансом Сване, выступили с неожиданным предложением: отменить налоговые привилегии дворянства и, что более важно, сделать королевскую власть наследственной, а не выборной.

Аристократия из Государственного совета попыталась сопротивляться, но оказалась в изоляции. Король, поддержанный верными ему войсками, фактически совершил государственный переворот. Дворяне были вынуждены уступить. 13 октября 1660 года сословия принесли присягу Фредерику III как наследственному монарху. А уже 10 января 1661 года был издан «Акт о наследственном правлении и абсолютизме» (Enevoldsarveregeringsakten), который юридически закрепил переход к новой форме правления. Выборная монархия, ограничивавшая власть короля в пользу аристократии, прекратила свое существование.

Рождение Королевского закона

«Акт о наследственном правлении» был лишь первым шагом. Необходимо было создать полноценную юридическую базу для абсолютной монархии, детально прописав полномочия короля и порядок престолонаследия. Эта задача была поручена талантливому королевскому секретарю Педеру Шумахеру (впоследствии графу Гриффенфельду).

Именно он стал главным автором документа, который вошел в историю как Королевский закон. Работа над ним велась в строжайшей тайне. 14 ноября 1665 года Фредерик III подписал все 40 статей этого уникального законодательного акта. С этого момента вся полнота власти — законодательная, исполнительная и судебная — официально и безраздельно принадлежала королю. Он стоял «над всеми человеческими законами», и его единственным судьей был Бог. Так в Северной Европе началась эпоха абсолютизма, юридически оформленная документом, аналогов которому не было во всем мире.

Часть 2: Lex Regia — анатомия абсолютной власти

После того как государственный переворот 1660 года расчистил путь к неограниченной власти монарха, потребовался фундаментальный юридический документ, который бы зацементировал новый порядок. Таким документом стал Королевский закон 1665 года. В первой части мы рассмотрели исторические бури, которые привели к его появлению. Теперь же давайте вскроем саму суть этого уникального акта: проанализируем его ключевые положения, поймем, какую именно власть он даровал королю, и раскроем тайну, почему этот важнейший документ почти полвека держался в секрете.

«Бог, Король и Закон»: философия абсолютной власти

Королевский закон, состоявший из 40 статей, начинался с провозглашения почти божественного статуса монарха . Статья II прямо гласила:

«Величайший и высочайший правитель на Земле — это абсолютный и наследственный король Дании и Норвегии, который должен почитаться и рассматриваться всеми своими подданными... как стоящий над всеми человеческими законами и не знающий над собой иного вышестоящего или судьи в предметах духовных или светских, кроме одного лишь Бога» .

Эта формула была квинтэссенцией теории божественного права королей . Она не просто даровала Фредерику III и его потомкам неограниченную власть, но и сакрализовала ее, делая любой акт неповиновения не только государственным преступлением, но и грехом. Закон стал юридическим воплощением принципа «один Бог на небе, один король на земле» .

Архитектура всемогущества: неограниченные полномочия

Следующие статьи закона детально прописывали конкретные полномочия, которые теперь безраздельно принадлежали королю. Он получил полный контроль над всеми ветвями власти :

  • Законодательная власть: Только король имел право издавать, изменять, дополнять и отменять любые законы. Его слово было законом, и никакой другой орган не мог оспаривать его решения .
  • Исполнительная власть: Король единолично назначал и смещал всех без исключения чиновников, от высших министров до мелких служащих. Это позволило создать новый, лояльный монарху бюрократический аппарат, пришедший на смену аристократическому правлению .
  • Военная и внешнеполитическая власть: Объявление войны, заключение мира, создание союзов, командование армией и флотом — все это становилось исключительной прерогативой монарха .
  • Финансовая и налоговая власть: Король получил право вводить и собирать налоги и пошлины по своему усмотрению, что давало ему финансовую независимость от сословий .
  • Церковная власть: Монарх становился главой государственной Лютеранской церкви, контролируя все церковные назначения и вопросы вероучения .

Фактически, Lex Regia создавал систему, в которой воля одного человека становилась источником всей государственной жизни.

Гарантии стабильности: наследование и нерушимость

Чтобы избежать повторения кризисов прошлого, авторы закона уделили особое внимание двум аспектам: порядку престолонаследия и целостности государства. Закон устанавливал строгий порядок наследования по принципу салического первородства: трон переходил к старшему сыну. И только в случае полного пресечения мужской линии допускалось наследование по женской линии .

Кроме того, закон налагал на самого монарха три незыблемых обязательства :

  1. Быть верным Аугсбургскому (лютеранскому) исповеданию .
  2. Сохранять целостность и неделимость королевств Дании и Норвегии .
  3. Никогда не изменять и не отменять сам Королевский закон .

Таким образом, абсолютная власть короля была ограничена лишь этими тремя фундаментальными принципами, призванными обеспечить вечную стабильность династии и государства.

Конституция под замком: тайна Lex Regia

Одним из самых удивительных фактов, связанных с Королевским законом, является его секретность. Подписанный 14 ноября 1665 года, документ хранился в тайне и был известен лишь узкому кругу доверенных лиц . Впервые он был официально зачитан в Государственном совете только после смерти Фредерика III, а полностью опубликован и напечатан лишь в 1709 году .

Историки предполагают, что причиной такой скрытности могло быть желание избежать возможных волнений или противодействия со стороны влиятельных кругов, недовольных новым порядком. Абсолютизм уже был реальностью с 1660 года, и король, возможно, не видел необходимости в немедленном обнародовании документа, который лишь формализовал уже свершившийся факт, но мог спровоцировать лишние споры . Так или иначе, почти полвека Датско-норвежское королевство жило при абсолютной монархии, не зная в лицо свою собственную «конституцию».

Часть 3: Наследие абсолютизма и его место в современном мире

В предыдущих частях мы увидели, как политический кризис середины XVII века породил Королевский закон — уникальную писаную конституцию абсолютной монархии, которая наделила короля Дании и Норвегии почти божественной властью. Теперь мы рассмотрим, к каким долгосрочным последствиям это привело, как завершилась эпоха абсолютизма и какое значение это историческое событие имеет сегодня.

Наследие абсолютизма: от централизации до падения

Эпоха абсолютизма, начавшаяся с Королевского закона, продлилась почти два столетия и коренным образом изменила Датско-норвежское государство. Первым и главным последствием стала радикальная централизация власти. На смену старой аристократии, чье влияние было уничтожено в 1660 году, пришла новая служилая знать и разветвленный бюрократический аппарат, полностью подчиненный Копенгагену.

Для Норвегии это означало еще большее укрепление административной связи с Данией. Управление страной осуществлялось через назначаемых королем чиновников, а все ключевые решения принимались в датской столице. Одновременно с этим проводились масштабные реформы: было унифицировано законодательство (важнейшим шагом стал «Норвежский закон» короля Кристиана V от 1687 года), модернизирована армия и создана более эффективная система сбора налогов. Абсолютизм построил современное централизованное государство.

Однако та же система, что обеспечивала стабильность, подавляла любое политическое развитие. Идеи Просвещения, распространявшиеся по Европе в XVIII веке, — о правах человека, разделении властей и народном суверенитете — находились в прямом противоречии с доктриной божественного права королей. Эпоха абсолютизма завершилась под влиянием этих идей и Наполеоновских войн. Для Норвегии развязка наступила в 1814 году: после разгрома Дании, союзницы Наполеона, уния была разорвана. Норвежцы воспользовались моментом и приняли в Эйдсволле одну из самых демократических конституций своего времени. В самой Дании переход к конституционной монархии произошел мирно, с принятием конституции в 1849 году, которая окончательно упразднила положения Королевского закона.

День сегодняшний: как помнят Королевский закон

Сегодня, 360 лет спустя, Королевский закон рассматривается историками не как повод для празднования, а как важнейший, хотя и авторитарный, этап в формировании современных скандинавских государств. Он представляет собой уникальный юридический памятник, который до сих пор изучается правоведами по всему миру как единственный пример писаной конституции абсолютизма.

В современной демократической Норвегии и Дании этот документ служит ярким напоминанием о том, какой долгий путь был пройден от неограниченной власти одного человека до принципов народного суверенитета и правового государства. Оригинал Королевского закона, выполненный с каллиграфической точностью, сегодня является одним из ценнейших сокровищ Датского национального архива (Rigsarkivet), символизируя целую эпоху в истории Северной Европы.

Вопросы и ответы

Почему Королевский закон считается уникальным?

Это единственная в истории Европы официальная, писаная конституция, которая юридически оформляла и закрепляла режим абсолютной (неограниченной) монархии. В других странах абсолютизм опирался на традиции и неписаные правила.

Кто был главным автором закона?

Главным автором и разработчиком текста Королевского закона был королевский секретарь Педер Шумахер, которому за его заслуги позже был пожалован дворянский титул и имя граф Гриффенфельд.

Как долго действовал абсолютизм, установленный этим законом?

В Норвегии — до принятия Эйдсволльской конституции 17 мая 1814 года (149 лет). В Дании — до принятия демократической конституции 5 июня 1849 года (184 года).

Какое влияние закон оказал на Норвегию?

С одной стороны, он привел к еще большей централизации власти в Копенгагене и ослаблению норвежской самостоятельности. С другой стороны, созданные в ту эпоху единые административные и правовые рамки для всей Норвегии способствовали формированию общенорвежского самосознания, которое сыграло ключевую роль в борьбе за независимость в 1814 году.

Где сегодня хранится оригинал Королевского закона?

Оригинальный документ хранится в Датском национальном архиве (Rigsarkivet) в Копенгагене как один из важнейших исторических артефактов страны.

Вопросы и ответы

1. Почему Королевский закон считается уникальным?

Это единственная в истории Европы официальная, писаная конституция, которая юридически оформляла и закрепляла режим абсолютной (неограниченной) монархии. В других странах, например, во Франции, абсолютизм опирался на традиции и неписаные правила, а не на единый кодифицированный документ.

2. Кто был главным автором закона?

Главным автором и разработчиком текста Королевского закона был королевский секретарь Педер Шумахер. За свои заслуги перед короной он впоследствии получил дворянский титул и стал известен как граф Гриффенфельд.

3. Почему закон держался в секрете более 40 лет?

Точная причина неизвестна, но историки предполагают, что Фредерик III хотел избежать возможной оппозиции со стороны влиятельных кругов. Поскольку абсолютизм де-факто уже был установлен в 1660 году, не было острой необходимости в немедленном обнародовании закона.

4. Какие три главных обязательства налагались на самого короля?

Несмотря на абсолютную власть, монарх был обязан: 1) исповедовать лютеранство; 2) сохранять целостность и неделимость королевств Дании и Норвегии; 3) никогда не изменять и не отменять сам Королевский закон.

5. Какое влияние закон оказал на Норвегию?

С одной стороны, он привел к еще большей централизации власти в Копенгагене. С другой — созданные в ту эпоху единые административные рамки (например, «Норвежский закон» 1687 года) способствовали формированию общенорвежского самосознания, которое сыграло ключевую роль в борьбе за независимость в 1814 году.

6. Как закон изменил положение сословий?

Он окончательно лишил высшую аристократию ее политического влияния. В то же время горожане (бюргеры) и духовенство получили равные с дворянством права на занятие государственных должностей, что открыло дорогу для формирования новой, лояльной королю бюрократии.

7. Существовали ли в законе какие-либо права для подданных?

Нет. В отличие от современных конституций, Королевский закон не содержал никаких гарантий гражданских свобод или прав человека. Вся система была построена на обязанностях подданных перед абсолютным монархом.

8. Чем закончилась эпоха абсолютизма?

В Норвегии она завершилась 17 мая 1814 года с принятием Эйдсволльской конституции. В Дании переход к конституционной монархии произошел мирно, с принятием демократической конституции 5 июня 1849 года.

9. Были ли у Королевского закона исторические прототипы?

Хотя сам документ уникален, его идеологической основой послужили труды европейских теоретиков абсолютизма и концепции римского права, в частности, принцип «что угодно государю, то имеет силу закона».

10. Какова была реакция других стран на датский абсолютизм?

Установление абсолютизма в Дании-Норвегии рассматривалось как внутреннее дело страны и не вызвало серьезного международного резонанса, так как соответствовало общим политическим тенденциям эпохи.

11. Как изменился порядок престолонаследия?

Закон ввел строгую систему наследования по мужской линии (салическое право), где трон переходил к старшему сыну. Это было сделано для предотвращения династических споров. Наследование по женской линии допускалось лишь в случае полного пресечения мужской.

12. Где сегодня хранится оригинал Королевского закона?

Оригинальный документ, написанный на пергаменте, хранится в Датском национальном архиве (Rigsarkivet) в Копенгагене и является одним из самых ценных исторических артефактов страны.