Глава 12.Часть6

Поиски выхода из нового экономического кризиса

Выборы в стортинг в октябре 1930 г. привели к улучшению позиций буржуазных партий, сообща выступивших против Рабочей партии, которую они объявили врагом парламентской демократии. НРП с ее радикальными лозунгами добилась на этот раз лишь малого прироста голосов, что означало их процентное уменьшение и сокращение числа мандатов до 47.

Либеральное правительство Мувинкеля предприняло ряд мер по стабилизации экономического положения. Для спасения банков был получен кредит из Великобритании. Вновь была введена государственная монополия на торговлю зерном, несколько облегчившая положение отечественных производителей, приняты законодательные меры для поощрения дальнейшего создания новых мелких хозяйств и обеспечения их Ячизиеснособпости. В основе финансовой политики следующего правительства, сформированного "Буннепарти" и стоявшего у власти в разгар экономического кризиса (1931-1933), была отмена золотого стандарта, проведенная 24 сентября 1931 г., через три дня после Англии – ведущего торгового партнера Норвегии. В остальном внутриполитическая линия "Буннепарти" ничем существенным не отличалась от курса венстре и не могла сколько-нибудь значительно смягчить удары экономического кризиса.

"Буннепарти" была особенно враждебна к рабочему движению. Ее лидеры – Колстад и Хунсейд – требовали ограничения свободы стачек и государственной охраны для штрейкбрехеров. Мероприятия "Буннепарти" вели к ухудшению положения больничных касс и всего дела социального обеспечения. Правительство использовало полицию и войска для срыва забастовок (в Юлуссе, Рансфьорде, Докка и др. местах) и провело закон, по которому лица, получавшие пособия от коммун, не могли быть избраны в качестве доверенных лиц на коммунальных выборах. Этот оскорбительный закон касался более 125 тыс. избирателей57. "Буннепарти" добилась того, что семь видов бойкота, которые применились рабочими в их экономической борьбе, были объявлены незаконными. Она требовала также установления полицейского контроля над профсоюзными выборами. Именно в эти годы возникли уже известные организации полуфашистского и фашистского толка, которые вербовали сторонников среди крестьянства и городской мелкой буржуазии, демагогически нападая на "процентное рабство".

Распространение мирового экономического кризиса на Норвегию повлекло за собой новый нажим предпринимателей на профсоюзы с целью добиться их согласия на крупное снижение заработной платы. В ответ рабочие выдвинули лозунг 7-часового рабочего дня без уменьшения дневной зарплаты, желая этим содействовать ослаблению безработицы. В апреле 1931 г. капиталисты объявили локаут, который коснулся 80-90 тыс. человек. В августе ЦОПН призвало к забастовке солидарности, и в конфликт оказались вовлеченными около 100 тыс. человек. Работа возобновилась только в сентябре. Вследствие локаута и забастовок было потеряно свыше 7,5 млн. человеко-дней – вдвое больше, чем во время всеобщей стачки 1921 г.58 Решение о прекращении забастовки было принято лишь после третьего голосования в рабочих организациях.

Одним из острых эпизодов развернувшейся борьбы было столкновение между локаутированными рабочими и полицией, охранявшей штрейкбрехеров в южнонорвежском приморском поселке Менстад (пригород Порсгрунна). Демонстрация протеста, организованная Революционной профсоюзной оппозицией 8 нюня 1931 г., после короткой рукопашной схватки разогнала полицию, пустившую было в ход пожарные шланги с водой. Поддержанный другими буржуазными политиками, министр обороны Квислинг направил в Менстад воинское подразделение и три военных корабля. Организаторы демонстрации подверглись судебным преследованиям и были осуждены на разные сроки – до 10 месяцев тюрьмы. Однако штрейкбрехеры, вооруженная полиция, войска и военные суда под разными предлогами были отозваны из Менстада, где они были встречены почти всеобщим бойкотом59.

В сентябре 1931 г. полугодовой массовый локаут в стране был прекращен государственным посредником. Реформистское руководство ЦОПН продолжало попытки смягчить последствия кризиса путем полюбовного соглашения с организациями предпринимателей и ради этого было готово идти на уступки. Вопреки решениям конгресса ЦОПН, состоявшегося в феврале 1932 г., профсоюзные лидеры согласились заключить с предпринимателями двухгодичные коллективные договоры, предусматривавшие снижение заработной платы на 6-8%.

Безработица, охватившая в начале 1932 г. 42% организованных рабочих, удручающе действовала на трудящихся. Распространялись настроения отчаяния и безысходности, подрывавшие боевую активность и солидарность рабочих. В профсоюзах вновь начала усиливаться тенденция к преимущественной защите интересов организованных лиц наемного труда, противопоставлению их неорганизованным60. Снизился уровень забастовочного движения.

В годы кризиса возникла своеобразная организация для защиты интересов крестьян – "Помощь сельскому населению в связи с кризисом" (Bygdefolkets Krisehjelp). Она представляла собой союз крестьян-должников, объединившихся для борьбы с кризисом, против действий кредиторов, дефляционной политики. Главным направлением деятельности организации были выступления против принудительных аукционов. В политическом отношении она не имела четкого профиля: часть ее членов тяготела к "Буннепарти", часть – к Рабочей партии. Летом 1933 г. она качнулась в сторону фашистской "Нашунал самлинг", что привело к ее развалу.

В этих условиях у наиболее сознательной части трудящихся, в том число среди безработных, находила широкий отклик самоотверженная борьба коммунистов. Именно активисты КПН вели за собой безработных Менстада в 1931 г., организовали знаменитый "голодный поход" безработных в столицу летом 1932 г.

С обострением бедствий кризиса возобновился рост влияния НРП. На муниципальных и коммунальных выборах в 1931 г. она получила 36% голосов. Вновь стали расти профсоюзы. ЦОПН насчитывало в 1931 г. 144,5 тыс. членов, в 1933 г. – 157,5 тыс., в 1939 г. – 352 тыс. человек61.

Неудача НРП с ее радикальными лозунгами на предшествовавших выборах и общая обстановка в стране и за ее пределами благоприятствовали росту реформистских настроении. Многие рабочие считали, что годы напряженной забастовочной борьбы не привели к коренному улучшению их положения, что в прямой схватке с капиталом перевес оставался на стороне буржуазии. Фронтальное противоборство с предпринимателями, с капиталистической системой в условиях сложившегося соотношения сил не позволило продвинуться вперед и в решении текущих задач, облегчить тяготы, связанные с экономическим кризисом. В этой обстановке Норвежская рабочая партия стала искать пути, ведущие к выходу из экономического кризиса и улучшению положения трудящихся в рамках существующего строя. Развивая свои прежние лозунги борьбы против безработицы, НРП выдвинула в 1933-1934 гг. подробный "план преодоления кризиса".

Антикризисный план НРП предусматривал развитие государственного сектора, внедрение элементов плановой экономики. Предполагалось осуществить с помощью государства "национальную индустриализацию", которая удвоила бы промышленную продукцию в течение 5-10 лет. Основой повой промышленности должны были явиться современные металлургические предприятия, сооруженные на базе местного сырья, источников энергии, капиталов и рабочей силы62. Большое место в плане было уделено мероприятиям по борьбе с безработицей. Новые рабочие места предполагалось получить путем расширения жилищного и дорожного строительства и освоения новых земель. Для уменьшения чрезмерной зависимости страны от неустойчивого мирового рынка намечалось в известной мере переориентировать производство на внутренний рынок.

Свой план НРП провозгласила важным звеном в продвижении к новому обществу; в ходе этого продвижения "определенные новые изменения внутри буржуазной экономической системы создадут необходимую основу для дальнейшего концентрированного наступления рабочего класса"63. Стержнем программы НРП была популярная в то время на Западе идея государственного вмешательства в частнокапиталистическую экономику. Социал-демократические пропагандисты плановой экономики ссылались на успехи социалистической реконструкции – первого пятилетнего плана в Советском Союзе, на необходимость использовать этот опыт64. Антикризисные планы Норвежской рабочей партии и привлекали массы потому, что обещали коренную реорганизацию капиталистической системы, от которой страдали трудящиеся.

Одновременно руководители НРП усилили нападки на компартию. В глазах мелкой буржуазии это служило гарантией того, что "социализм" НРП не будет сопровождаться "ужасами коммунизма". Лозунг "весь народ за работу", под которым ИРП агитировала за свою антикризисную программу, прикрывал окончательный переход партии к реформизму и классовому сотрудничеству.

После своего предвыборного съезда в 1933 г. НРП выдвинула лозунг завоевания большинства избирателей и правительственной власти как соответствующий повой ориентации партии, и призванный поддержать веру членов и сторонников партии в возможность прийти к власти парламентским путем. На деле же само руководство НРП по-прежнему не питало надежды на приход к власти и рассматривало призыв к ее завоеванию как чисто пропагандистский65.

Реформистская программа НРП позволила ей на парламентских выборах 1933 г. привлечь на свою сторону часть мелкой буржуазии и крестьян, желавших решительных мер по обузданию капиталистической стихии рынка, но боявшихся революционных преобразований. Буржуазные партии не стали выступать единым блоком на выборах, опасаясь создания двух противоборствующих фронтов и резкого обострения классовой борьбы.

Выборы 1933 г. принесли крупную победу социал-демократам. Рабочая партия получила 500 тыс. голосов (40%), из них 329 тыс. – в сельской местности. Сельскохозяйственные рабочие, рабочие лесной промышленности и мелкие крестьяне поддержали программу НРП. На стороне НРП были и многочисленные безработные. Непримиримое отношение НРП к норвежским фашистам-квислингонцам способствовало сплочению вокруг нее подавляющей части организованного рабочего класса.

Однако буржуазное большинство в стортинге после выборов-1933 г. сохранилось. Сформированное после выборов новое правительство Мувинкеля продолжало проводить пассивную экономическую политику в духе традиционного либерализма. Другие пар-тип склонялись к принятию более широких антикризисных мер, В частности, "Буннепарти" требовала полного пересмотра экономического курса, ссылаясь на тяжелые последствия кризиса для сельского населения. Однако партия колебалась в определении-тактических путей такого пересмотра. Летом 1934 г. она вела тайные переговоры с правоэкстремистскими группами, включая "Нашунал самлинг" Квислинга, о создании "национального блока"66. Спустя полгода она стала склоняться к поддержке программы НРП в обмен на проведение аграрной политики, соответствующей линии "Буннепарти".

ПРИМЕЧАНИЯ

57. Ording J. Op. cit., s. 384.

58. Statistisk årbok for Norge 1938. Oslo, 1939, s. 184.

59. Norges Kommunistiske partis historie, Bd. 1, s. 264-267.

60. Arbeidernes Faglige Landorganisasjon. Kongressen 1934. Dagsorden og Protokoll. Oslo, 1934, s. 152.

61. Furre В. Op. cit., s. 314, tab. 13.

62. Det norske Arbeiderpar tis Kriseplan 1934. Oslo, 1935.

63. Ibid., s. 7.

64. Dahl H. F. Op. сit., s. 45-46.

65. Bull Е. Kriseforliket mellom Bondepartiet og Det norske Arbeiderpartiet i 1935. – HT, 1959, N 2, s. 123-124.

Опубликовано: БНИЦ/Шпилькин С.В. Источник: Ulfdalir