Норвегия в эпоху унии со Швецией
Норвегия в эпоху унии со Швецией
 Первая половина XIX в. для шведско-норвежского союза протекала относительно мирно. Этот период по справедливому замечанию классика норвежской историографии Ена Эрупа Сейпа, характеризуется эпохой господства чиновников-бюрократов («embetsmannsstat»). Причина этого выражалась в пережитках датского правления, выражавшегося, в частности, в том, что местная элита состояла сплошь из датчан, которыми были заполнены все чиновные должности и офицерские посты. Датское засилье выразилось ещё и в том, что Айдсвольская конституция была написана на стародатском языке, хотя современный норвежский язык букмол («bokmål» – букв. «книжный язык») демонстрирует значительные отклонения от датского образца. При этом важно подчеркнуть, что господствующим языком канцелярии в Норвегии вплоть до конца XXвека оставался так называемый «riksmål», язык существенно более близкий по своей морфологии к датскому, нежели букмол.
В результате сложилась уникальная ситуация, когда, будучи формально разделенной между различными органами государства, власть находилась в руках одного сословия, которое в силу занимаемого в обществе положения, зависело от королевской власти. Так как по Конституции король являлся главой исполнительной власти, и все назначения в администрации происходили от его имени. Здесь достаточно упомянуть заявление конституционного комитета Стортинга от 17 мая 1824 года, наделившего шведского короля безусловным правом санкции конституционных поправок, а также заключение юридического факультета университета Осло 1882 года о неограниченном праве короля применять абсолютное вето к законопроектам, чтобы понять, что датская бюрократия не собиралась ссориться с королем из-за статуса Норвегии.
Однако жизнь не стояла на месте. Начиная с 30-х годов XIXвека в Норвегии происходит бурный рост национального самосознания, приведший в середине этого века к появлению двух крупных политическихпартий в Стортинге, ознаменовавших конец эры правления бюрократии, с одной стороны, и начало обострения борьбы со Швецией – с другой.
В 1860-м году начинается и в 1873 году успешно заканчивается борьба за отмену поста наместника Норвегии («stattholder»), право шведского короля назначать для Норвегии вице-короля было отменено только в 1891 году. С первых же шагов, как видим, борьба за независимость проходила в рамках изменения Конституции, и тем самым можно считать доказанной норвежскую точку зрения на природу государственности Норвегии.
В последнее десятилетие XIX века произошло обострение спора Норвегии со Швецией из-за национальных символов (норвежцы требовали признания национального флага) и по поводу права Норвегии участвовать во внешних сношениях союзного королевства (предполагалось право Норвегии образовывать собственные представительства в тех странах, где у её граждан были существенные экономические интересы).
Норвежцы настаивали, чтобы министерство иностранных дел было общим. Спор этот приобрел затяжной характер, пока в 1905 году парламент Норвегии не постановил учредить норвежские консульства за рубежом. Правительство отказалось выполнить это постановление, Стортинг отправил его в отставку, но король не смог сформировать новое, поскольку назначенные им члены кабинета отказались от своих постов, прекрасно понимая, что, приняв это предложение, они будут преданы суду Стортингом. «…поскольку Его Королевское Величество объявило о невозможности назначить государству новое правительство и поскольку в силу этого власть короля утратила свою действенность, Стортинг уполномочивает выступивших сегодня членов Государственного Совета впредь выполнять обязанности правительства Норвегии, с тем чтобы исполнить предписанную власть короля в соответствии с конституцией Норвегии и действующими законами с изменениями, которые необходимо воспоследуют в дальнейшем ввиду того, что союз со Швецией во главе с королем распущенвследствие прекращения королем исполнения обязанностей норвежского короля».
По сути, это была неразрешимая в рамках того состояния конституционного права коллизия: короля объявили в использовании собственной прерогативы. Изощренный юридический ум, будучи не в силах преодолеть, в общем-то, законно наложенное вето на неконституционный акт, попытался настоять на своем, усугубляя кризис. Обычная конституционная практика в подобных случаях предполагает роспуск парламента и назначение новых выборов. Но норвежская модель парламентаризма была совершенно не знакома с этой практикой вплоть до сегодняшнего дня.
В ходе переговоров в Карлштадте 26 октября 1905 года шведы признали унию между Швецией и Норвегией распущенной. До этого была проведена демаркация границы и прочие юридические и правовые вопросы, возникающие в случае разделения государств. Однако процесс выхода Норвегии из унии не был на этом окончательно завершен. Поскольку разрыв унии означал значительное изменение условий существования верховной государственной власти, то он не мог не повлечь за собой как изменения режима, так и изменение самой конституции.
Самый главный вопрос, который в результате встал перед норвежцами, это вопрос о форме правления теперь уже независимой Норвегии. После разрыва усилилось движение в сторону республиканской формы правления, причем в качестве образца республиканская «партия» взяла Швейцарию. Самих сторонников республики было очень мало, но они были очень активны и достаточно влиятельны. Писатель Б. Бьёрнсон, тогдашний премьер-министр К. Микельсен, путешественник Ф. Нансен были одними из самых известных сторонников республиканизма. Однако для большинства политических сил вопрос: монархия или республика - был не главным, словно его можно было решить известным образом, подбросив монету: орёл или решка. Однако соображения внешнего порядка: исключительно монархическое окружение, скромная роль конституционного монарха на европейском континенте (фактически обладавшего символической властью), сила традиции, наконец, – сделали своё дело. Стортинг избрал королём Норвегии принца Карла Датского под именем Хокона VII; фактически решение Парламента было подтверждено результатами референдума в ноябре 1905 года.
Итак, монархическая форма правления окончательно утвердилась именно в этот период. Королем Норвегии в 1905 году был избран Карл Датский, брат датского короля Кристиана IXи зять английского короля Эдварда VII. Его сын Александр Кристиан Фредерик родился в 1903 году в Англии и с 1958 года правил Норвегией под именем Олав V. Сейчас царствует его сын Харалд V, а кронпринцем является Хокон Магнус, будущий Хокон VIII.
Автор: Тележкина Д.Х.
Опубликовано БНИЦ.
Тележкина - Норвегия в эпоху унии со Швецией Тележкина - Норвегия в эпоху унии со Швецией
|
Сделать стартовой 
Поставить закладку 
Поиск по сайту 
Карта сайта 
Наши баннеры 
Обратная связь
Конституция Норвегии